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Resoconto dell'Assemblea

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XVI LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 93 di mercoledì 26 novembre 2008

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)


Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Disegno di legge di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 151 del 2008: Prevenzione e accertamento di reati, contrasto alla criminalità organizzata e all'immigrazione clandestina (Approvato dal Senato) (A.C. 1857) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 1 

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 1857) ... 1
Presidente ... 1 
Garavini Laura (PD) ... 1 
Presidente ... 3 
Naccarato Alessandro (PD) ... 3 
Presidente ... 6 
Monai Carlo (IdV) ... 6 
Presidente ... 9 
Lo Moro Doris (PD) ... 9 
Presidente ... 12 
Lo Moro Doris (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Pezzotta Savino (UdC) ... 12 
Presidente ... 15 
Pezzotta Savino (UdC) ... 15 
Presidente ... 15 
Rosato Ettore (PD) ... 15 
Presidente ... 18 
Rosato Ettore (PD) ... 18 
Presidente ... 18 
Rugghia Antonio (PD) ... 18 
Presidente ... 21 
Rugghia Antonio (PD) ... 21 

Per un richiamo al Regolamento e sull'ordine dei lavori ... 21
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 21 
Presidente ... 21 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 21 
Presidente ... 22 
Donadi Massimo (IdV) ... 23 
Presidente ... 23 
Donadi Massimo (IdV) ... 23 
Giachetti Roberto (PD) ... 24 
Presidente ... 24 
Giachetti Roberto (PD) ... 24 
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 25 
Presidente ... 25 
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 25 
Presidente ... 25 

Ripresa discussione - A.C. 1857 ... 25

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 1857) ... 25
Presidente ... 25 
Cera Angelo (UdC) ... 25 
Presidente ... 27 
Bosi Francesco (UdC) ... 27 
Presidente ... 29 
Bosi Francesco (UdC) ... 29 
Presidente ... 30 
Porfidia Americo (IdV) ... 30 
Presidente ... 31 
Strizzolo Ivano (PD) ... 31 
Presidente ... 34 
Strizzolo Ivano (PD) ... 34 
Presidente ... 34 
Brandolini Sandro (PD) ... 34 
Presidente ... 37 
Bossa Luisa (PD) ... 37 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 37
Presidente ... 37 

Ripresa discussione - A.C. 1857 ... 38

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 1857) ... 38
Presidente ... 38 
Ciocchetti Luciano (UdC) ... 38 
Presidente ... 40 
Santelli Jole (PdL), Relatore per la I Commissione ... 40 
Presidente ... 40 
Scelli Maurizio (PdL), Relatore per la II Commissione ... 40 
Presidente ... 40 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 40 
Presidente ... 40 

(La seduta, sospesa alle 13,05, è ripresa alle 15) ... 40

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 41
Presidente ... 41 

(Politiche del Governo per lo sviluppo del Mezzogiorno - n. 3-00250) ... 41
Presidente ... 41 
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 41 
Presidente ... 41 
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 41 
Presidente ... 41 
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 41 
Presidente ... 41 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 41 
Presidente ... 42 
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 42 

(Misure per l'erogazione di adeguati finanziamenti a favore delle scuole paritarie - n. 3-00251) ... 42
Presidente ... 42 
Capitanio Santolini Luisa (UdC) ... 42 
Presidente ... 43 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 43 
Presidente ... 43 
Capitanio Santolini Luisa (UdC) ... 43 
Presidente ... 44 
Capitanio Santolini Luisa (UdC) ... 44 

(Misure per l'erogazione delle risorse assegnate per l'anno 2008 a favore delle scuole paritarie - n. 3-00252) ... 44
Presidente ... 44 
De Pasquale Rosa (PD) ... 44 
Presidente ... 44 
De Pasquale Rosa (PD) ... 44 
Presidente ... 44 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 44 
Presidente ... 45 
De Torre Maria Letizia (PD) ... 45 

(Iniziative normative per modificare la disciplina del soggiorno obbligato, con particolare riferimento ai condannati per il reato di associazione di tipo mafioso - n. 3-00253) ... 45
Presidente ... 45 
Rondini Marco (LNP) ... 45 
Presidente ... 46 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 46 
Presidente ... 46 
Rondini Marco (LNP) ... 46 
Presidente ... 47 
Rondini Marco (LNP) ... 47 

(Misure a sostegno dei giovani lavoratori, con particolare riferimento ai cosiddetti lavoratori atipici - n. 3-00254) ... 47
Presidente ... 47 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 47 
Presidente ... 47 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 47 
Presidente ... 47 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 47 
Presidente ... 48 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 48 
Presidente ... 48 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 49 

(Iniziative del Governo in materia di sicurezza stradale, con particolare riferimento alla prevenzione e al contrasto del fenomeno della pirateria stradale - n. 3-00255) ... 49
Presidente ... 49 
Bocciardo Mariella (PdL) ... 49 
Presidente ... 49 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 49 
Presidente ... 50 
Bocciardo Mariella (PdL) ... 50 
Presidente ... 50 

(La seduta, sospesa alle 15,40, è ripresa alle 16,05) ... 50

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 50
Presidente ... 50 

Ripresa discussione - A.C. 1857 ... 50
Presidente ... 50 

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 1857) ... 50
Presidente ... 50 
Samperi Marilena (PD) ... 51 
Presidente ... 51 
Samperi Marilena (PD) ... 51 
Presidente ... 51 
Baldelli Simone (PdL) ... 51 
Presidente ... 52 
Rao Roberto (UdC) ... 52 
Presidente ... 53 
Rao Roberto (UdC) ... 53 
Presidente ... 53 
Dussin Luciano (LNP) ... 53 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 53 
Presidente ... 53 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 53 
Presidente ... 54 
Zaccaria Roberto (PD) ... 54 
Presidente ... 55 
Zaccaria Roberto (PD) ... 55 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 55 
Presidente ... 55 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 55 
Presidente ... 56 
Tassone Mario (UdC) ... 56 
Presidente ... 56 
Rao Roberto (UdC) ... 57 
Presidente ... 58 
Tidei Pietro (PD) ... 58 
Presidente ... 59 
Tassone Mario (UdC) ... 59 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 59 
Presidente ... 59 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 59 
Presidente ... 60 
Rao Roberto (UdC) ... 60 
Presidente ... 61 
Vico Ludovico (PD) ... 61 
Presidente ... 61 
Zaccaria Roberto (PD) ... 61 
Santelli Jole (PdL), Relatore per la I Commissione ... 62 
Presidente ... 62 
Santelli Jole (PdL), Relatore per la I Commissione ... 62 
Presidente ... 62 
Rosato Ettore (PD) ... 63 
Presidente ... 63 
Zaccaria Roberto (PD) ... 64 
Santelli Jole (PdL), Relatore per la I Commissione ... 65 
Presidente ... 65 
Santelli Jole (PdL), Relatore per la I Commissione ... 65 
Presidente ... 65 
Rao Roberto (UdC) ... 65 
Presidente ... 65 
Giachetti Roberto (PD) ... 65 
Presidente ... 66 
Melis Guido (PD) ... 66 
Presidente ... 67 
Ferranti Donatella (PD) ... 67 
Presidente ... 67 
Ferranti Donatella (PD) ... 67 
Presidente ... 67 
Capano Cinzia (PD) ... 67 
Presidente ... 67 
Barbato Francesco (IdV) ... 67 
Presidente ... 68 
Barbato Francesco (IdV) ... 68 
Presidente ... 68 
Barbato Francesco (IdV) ... 68 
Presidente ... 68 
Volontè Luca (UdC) ... 69 
Presidente ... 69 
Cristaldi Nicolò (PdL) ... 69 
Presidente ... 69 
Villecco Calipari Rosa Maria (PD) ... 71 
Presidente ... 71 
Mussolini Alessandra (PdL) ... 71 
Presidente ... 71 
Mussolini Alessandra (PdL) ... 72 
Presidente ... 72 
Realacci Ermete (PD) ... 72 
Presidente ... 72 
Sbrollini Daniela (PD) ... 72 
Presidente ... 72 
Zampa Sandra (PD) ... 72 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 72 
Presidente ... 72 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 72 
Villecco Calipari Rosa Maria (PD) ... 73 
Presidente ... 73 
Villecco Calipari Rosa Maria (PD) ... 73 
Presidente ... 73 
D'Ippolito Vitale Ida (PdL) ... 73 
Presidente ... 73 
D'Ippolito Vitale Ida (PdL) ... 73 
Presidente ... 73 
D'Ippolito Vitale Ida (PdL) ... 73 
Presidente ... 73 
Rao Roberto (UdC) ... 74 
Presidente ... 74 
Rao Roberto (UdC) ... 74 
Presidente ... 75 
Pisicchio Pino (IdV) ... 75 
Presidente ... 76 
Tassone Mario (UdC) ... 76 
Presidente ... 76 
Bordo Michele (PD) ... 76 
Presidente ... 76 
Rao Roberto (UdC) ... 77 
Presidente ... 77 
Touadi Jean Leonard (PD) ... 78 
Presidente ... 79 
Sarubbi Andrea (PD) ... 79 
Presidente ... 79 

(Esame ordini del giorno - A.C. 1857) ... 79
Presidente ... 79 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 79 
Presidente ... 80 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 80 
Presidente ... 80 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 80 
Calvisi Giulio (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
Calvisi Giulio (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
Calvisi Giulio (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
D'Ippolito Vitale Ida (PdL) ... 81 
Presidente ... 81 
D'Ippolito Vitale Ida (PdL) ... 81 
Presidente ... 81 
D'Ippolito Vitale Ida (PdL) ... 81 
Presidente ... 81 
Tassone Mario (UdC) ... 81 
Presidente ... 81 
Tassone Mario (UdC) ... 81 
Presidente ... 82 
Gozi Sandro (PD) ... 82 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 82 
Presidente ... 82 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 82 
Presidente ... 82 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 82 
Presidente ... 82 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 82 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 83 
Presidente ... 83 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 83 
Presidente ... 83 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 83 
Presidente ... 83 
Porfidia Americo (IdV) ... 83 
Presidente ... 84 
Ferranti Donatella (PD) ... 84 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 84 
Presidente ... 84 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 84 
Presidente ... 85 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 85 
Presidente ... 85 
Vietti Michele Giuseppe (UdC) ... 85 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 85 
Presidente ... 85 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 86 
Ferranti Donatella (PD) ... 86 
Presidente ... 86 
Ferranti Donatella (PD) ... 86 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 86 
Presidente ... 86 
Caliendo Giacomo, Sottosegretario di Stato per la giustizia ... 86 
Presidente ... 86 
Lo Moro Doris (PD) ... 86 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 86 
Presidente ... 86 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 87 
Presidente ... 87 
Lo Moro Doris (PD) ... 87 
Presidente ... 87 
Bordo Michele (PD) ... 87 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 87 
Presidente ... 87 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 87 
Presidente ... 87 
Bordo Michele (PD) ... 88 
Presidente ... 88 
Compagnon Angelo (UdC) ... 88 
Presidente ... 88 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 88 
Presidente ... 88 
Compagnon Angelo (UdC) ... 88 
Presidente ... 88 
Tassone Mario (UdC) ... 88 
Presidente ... 88 
Tassone Mario (UdC) ... 88 
Presidente ... 89 
Pezzotta Savino (UdC) ... 89 
Presidente ... 89 
Catanoso Basilio (PdL) ... 90 
Presidente ... 90 
Monai Carlo (IdV) ... 90 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 90 
Presidente ... 90 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 90 
Presidente ... 90 
Strizzolo Ivano (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
Strizzolo Ivano (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
Rosato Ettore (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
Palomba Federico (IdV) ... 91 
Presidente ... 92 
Codurelli Lucia (PD) ... 92 
Presidente ... 92 
Belcastro Elio Vittorio (Misto-MPA) ... 92 
Presidente ... 92 
Mantovano Alfredo (PdL), Sottosegretario di Stato per l'interno ... 92 
Presidente ... 92 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 93
Maran Alessandro (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Maran Alessandro (PD) ... 93 
Strizzolo Ivano (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Strizzolo Ivano (PD) ... 93 
Reguzzoni Marco Giovanni (LNP) ... 93 
Presidente ... 93 
Reguzzoni Marco Giovanni (LNP) ... 93 
Volontè Luca (UdC) ... 93 
Presidente ... 93 
Volontè Luca (UdC) ... 93 
Presidente ... 94 
Volontè Luca (UdC) ... 94 
Presidente ... 94 
Fogliardi Giampaolo (PD) ... 94 
Presidente ... 94 
Fogliardi Giampaolo (PD) ... 94 
Froner Laura (PD) ... 94 
Presidente ... 94 
Froner Laura (PD) ... 94 
Presidente ... 94 

Calendario dei lavori dell'Assemblea (dicembre 2008) e conseguente aggiornamento del programma ... 95
Presidente ... 95 

Disegno di legge di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 154 del 2008: Contenimento della spesa sanitaria e regolazioni contabili con le autonomie locali (Approvato dal Senato) (A.C. 1891) (Discussione) ... 97
Presidente ... 97 

(Discussione sulle linee generali - A.C. 1891) ... 97
Presidente ... 97 
Simonetti Roberto (LNP), Relatore ... 97 
Presidente ... 100 
Giorgetti Alberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 100 
Presidente ... 100 
Misiani Antonio (PD) ... 100 
Presidente ... 106 
Cambursano Renato (IdV) ... 106 
Stefani Stefano (LNP) ... 108 
Cambursano Renato (IdV) ... 108  109 
Stefani Stefano (LNP) ... 109 
Cambursano Renato (IdV) ... 109 
Presidente ... 110 
Bitonci Massimo (LNP) ... 110 
Presidente ... 113 
Calgaro Marco (PD) ... 113 
Presidente ... 115 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 115 
Presidente ... 117 
Grassi Gero (PD) ... 117 
Presidente ... 118 
Rubinato Simonetta (PD) ... 118 
Presidente ... 124 
Rubinato Simonetta (PD) ... 124 
Presidente ... 124 
Capodicasa Angelo (PD) ... 124 
Presidente ... 124 
Giorgetti Giancarlo (LNP), Presidente della V Commissione ... 124 
Capodicasa Angelo (PD) ... 124 
Dozzo Gianpaolo (LNP) ... 128 
Capodicasa Angelo (PD) ... 128 
Stefani Stefano (LNP) ... 128 
Capodicasa Angelo (PD) ... 128 
Presidente ... 129 
Marchi Maino (PD) ... 129 
Presidente ... 134 

(Repliche del relatore e del Governo - A.C. 1891) ... 134
Presidente ... 134 
Giorgetti Alberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 134 
Presidente ... 138 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 138
Presidente ... 138 

Organizzazione dei tempi di esame degli argomenti in calendario ... 140

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XXVI

Allegato contenente i documenti di seduta