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Resoconto dell'Assemblea
XVI LEGISLATURA
Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 148 di mercoledì 18 marzo 2009
INDICE
(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)
Missioni ... 1
Presidente ... 1
Sull'ordine dei lavori ... 1
Baldelli Simone (PdL) ... 1
Presidente ... 1
Baldelli Simone (PdL) ... 1
Presidente ... 1
Reguzzoni Marco Giovanni (LNP) ... 2
Presidente ... 2
Reguzzoni Marco Giovanni (LNP) ... 2
Presidente ... 2
Reguzzoni Marco Giovanni (LNP) ... 2
Presidente ... 2
Preavviso di votazioni elettroniche ... 2
Presidente ... 2
Giachetti Roberto (PD) ... 2
Presidente ... 2
Giachetti Roberto (PD) ... 2
Presidente ... 3
Disegno di legge: Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell'articolo 119 della Costituzione
(Approvato dal Senato)
(A.C. 2105-A) ed abbinate (A.C. 452-692-748) (Seguito della discussione) ... 3
Presidente ... 3
(Ripresa esame articolo 1 - A.C. 2105-A) ... 3
Presidente ... 3
(La seduta, sospesa alle 9,20, è ripresa alle 9,40) ... 3
Presidente ... 3
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 3
Presidente ... 3
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 3
Pepe Antonio (PdL), Relatore per la VI Commissione ... 3
Presidente ... 3
Pepe Antonio (PdL), Relatore per la VI Commissione ... 3
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 4
Presidente ... 4
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 4
Presidente ... 4
Leone Antonio (PdL) ... 4
Marini Cesare (PD) ... 4
Presidente ... 4
Marini Cesare (PD) ... 4
Presidente ... 4
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 4
Presidente ... 4
Pepe Antonio (PdL), Relatore VI Commissione ... 4
Presidente ... 4
Zaccaria Roberto (PD) ... 4
Presidente ... 5
Zaccaria Roberto (PD) ... 5
Presidente ... 5
Zaccaria Roberto (PD) ... 5
Presidente ... 5
Mantini Pierluigi (PD) ... 5
Presidente ... 6
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 6
Presidente ... 6
Giovanelli Oriano (PD) ... 7
Presidente ... 7
Galletti Gian Luca (UdC) ... 7
Presidente ... 8
Rubinato Simonetta (PD) ... 8
Presidente ... 9
Rubinato Simonetta (PD) ... 9
Presidente ... 9
Ria Lorenzo (PD) ... 10
Presidente ... 11
Ria Lorenzo (PD) ... 11
Presidente ... 11
Calvisi Giulio (PD) ... 11
Presidente ... 11
Lanzillotta Linda (PD) ... 11
Presidente ... 12
La Malfa Giorgio (Misto-LD-R) ... 12
Presidente ... 12
Borghesi Antonio (IdV) ... 12
Presidente ... 13
Mantini Pierluigi (PD) ... 13
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 13
Presidente ... 13
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 13
Presidente ... 13
Mussolini Alessandra (PdL) ... 13
Presidente ... 13
Mussolini Alessandra (PdL) ... 13
Presidente ... 13
Bressa Gianclaudio (PD) ... 13
Presidente ... 14
Marinello Giuseppe Francesco Maria (PdL) ... 14
Presidente ... 14
Marinello Giuseppe Francesco Maria (PdL) ... 14
Presidente ... 14
Marinello Giuseppe Francesco Maria (PdL) ... 14
Presidente ... 14
Marinello Giuseppe Francesco Maria (PdL) ... 14
Presidente ... 14
Baldelli Simone (PdL) ... 15
Presidente ... 15
Baldelli Simone (PdL) ... 15
Nizzi Settimo (PdL) ... 15
Presidente ... 15
Nizzi Settimo (PdL) ... 15
Presidente ... 15
Dima Giovanni (PdL) ... 15
Presidente ... 16
Dima Giovanni (PdL) ... 16
Scandroglio Michele (PdL) ... 16
Presidente ... 16
Scandroglio Michele (PdL) ... 16
Pepe Mario (PdL) ... 16
Presidente ... 16
Pepe Mario (PdL) ... 16
Presidente ... 16
Volontè Luca (UdC) ... 16
Presidente ... 16
Volontè Luca (UdC) ... 16
Lehner Giancarlo (PdL) ... 16
Presidente ... 16
Lehner Giancarlo (PdL) ... 16
Giachetti Roberto (PD) ... 16
Presidente ... 16
Giachetti Roberto (PD) ... 17
Presidente ... 17
Bressa Gianclaudio (PD) ... 17
Presidente ... 17
Giovanelli Oriano (PD) ... 18
Presidente ... 18
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 18
Presidente ... 19
Borghesi Antonio (IdV) ... 19
Presidente ... 19
(La seduta, sospesa alle 11, è ripresa alle 12,05) ... 20
Presidente ... 20
Giovanelli Oriano (PD) ... 20
Presidente ... 21
Occhiuto Roberto (UdC) ... 21
Presidente ... 21
Borghesi Antonio (IdV) ... 21
Presidente ... 21
Bressa Gianclaudio (PD) ... 21
Presidente ... 22
Bressa Gianclaudio (PD) ... 22
Presidente ... 23
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 23
Presidente ... 24
La Malfa Giorgio (Misto-LD-R) ... 24
Presidente ... 24
Borghesi Antonio (IdV) ... 24
Presidente ... 25
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 25
Presidente ... 25
Mantini Pierluigi (PD) ... 25
Presidente ... 25
Colombo Furio (PD) ... 25
Presidente ... 25
Galletti Gian Luca (UdC) ... 25
Presidente ... 26
Volontè Luca (UdC) ... 26
Presidente ... 26
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 26
Presidente ... 26
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 26
Sardelli Luciano Mario (Misto-MPA) ... 27
Presidente ... 27
Sardelli Luciano Mario (Misto-MPA) ... 27
Baldelli Simone (PdL) ... 27
Presidente ... 27
Baldelli Simone (PdL) ... 27
Presidente ... 27
Consolo Giuseppe (PdL) ... 27
Presidente ... 27
Consolo Giuseppe (PdL) ... 28
Presidente ... 28
Tabacci Bruno (UdC) ... 28
Presidente ... 29
Malgieri Gennaro (PdL) ... 29
Presidente ... 29
Malgieri Gennaro (PdL) ... 29
Presidente ... 29
Orsini Andrea (PdL) ... 29
Presidente ... 29
Orsini Andrea (PdL) ... 29
Presidente ... 29
Orsini Andrea (PdL) ... 29
Presidente ... 30
Orsini Andrea (PdL) ... 30
Presidente ... 30
Orsini Andrea (PdL) ... 30
Presidente ... 30
Orsini Andrea (PdL) ... 30
Presidente ... 30
Consolo Giuseppe (PdL) ... 30
Presidente ... 30
Consolo Giuseppe (PdL) ... 30
Presidente ... 30
Consolo Giuseppe (PdL) ... 30
Presidente ... 30
Duilio Lino (PD) ... 30
Presidente ... 31
La Malfa Giorgio (Misto-LD-R) ... 31
Presidente ... 31
(Esame articolo 2 - A.C. 2105-A) ... 32
Presidente ... 32
Pepe Antonio (PdL), Relatore per la VI Commissione ... 32
Presidente ... 32
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 32
Presidente ... 32
Occhiuto Roberto (UdC) ... 32
Presidente ... 33
Marchi Maino (PD) ... 33
Presidente ... 33
Borghesi Antonio (IdV) ... 33
Presidente ... 33
Ria Lorenzo (PD) ... 34
Presidente ... 34
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 34
Presidente ... 34
Borghesi Antonio (IdV) ... 34
Presidente ... 34
Borghesi Antonio (IdV) ... 34
Presidente ... 35
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 35
Presidente ... 35
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 35
Presidente ... 35
Barbato Francesco (IdV) ... 35
Brigandì Matteo (LNP) ... 36
Presidente ... 36
Brigandì Matteo (LNP) ... 36
Presidente ... 36
Girlanda Rocco (PdL) ... 36
Presidente ... 36
Girlanda Rocco (PdL) ... 36
Presidente ... 36
Misiani Antonio (PD) ... 37
Presidente ... 37
Tabacci Bruno (UdC) ... 37
Presidente ... 38
Borghesi Antonio (IdV) ... 38
Presidente ... 38
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 38
Presidente ... 39
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 39
Presidente ... 39
Giovanelli Oriano (PD) ... 39
Presidente ... 39
Volontè Luca (UdC) ... 39
Presidente ... 39
Soro Antonello (PD) ... 39
Presidente ... 40
Vietti Michele Giuseppe (UdC) ... 40
Presidente ... 40
Giachetti Roberto (PD) ... 40
Presidente ... 41
Mantini Pierluigi (PD) ... 41
Presidente ... 41
Causi Marco (PD) ... 41
Presidente ... 41
Tabacci Bruno (UdC) ... 42
Presidente ... 42
Boccia Francesco (PD) ... 42
Presidente ... 43
Boccia Francesco (PD) ... 43
Presidente ... 43
Galletti Gian Luca (UdC) ... 44
Presidente ... 44
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 44
Presidente ... 44
Cambursano Renato (IdV) ... 44
Presidente ... 45
Libè Mauro (UdC) ... 45
Presidente ... 45
(La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15) ... 46
Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 46
Presidente ... 46
(Orientamenti del Governo in merito alle cosiddette «ronde» - n. 3-00434) ... 46
Presidente ... 46
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 46
Presidente ... 46
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 46
Presidente ... 46
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 46
Presidente ... 47
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 47
Presidente ... 47
Nucara Francesco (Misto-LD-R) ... 47
(Intendimenti del Governo in relazione alla fissazione della data dei referendum elettorali - n. 3-00435) ... 47
Presidente ... 47
Soro Antonello (PD) ... 48
Presidente ... 48
Soro Antonello (PD) ... 48
Presidente ... 48
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 48
Presidente ... 49
Soro Antonello (PD) ... 49
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 49
Soro Antonello (PD) ... 49
Presidente ... 49
Soro Antonello (PD) ... 49
(Iniziative per assicurare alle forze dell'ordine adeguate risorse economiche, umane e strumentali - n. 3-00436) ... 49
Presidente ... 49
Paladini Giovanni (IdV) ... 49
Presidente ... 50
Paladini Giovanni (IdV) ... 50
Presidente ... 50
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 50
Presidente ... 50
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 50
Presidente ... 50
Paladini Giovanni (IdV) ... 50
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 51
Paladini Giovanni (IdV) ... 51
Presidente ... 51
Paladini Giovanni (IdV) ... 51
Presidente ... 51
(Iniziative per prevenire episodi di violenza ed intolleranza presso l'Università statale di Milano e per garantire la possibilità di svolgere la propria attività politica a tutte le organizzazioni studentesche presenti nell'ateneo - n. 3-00437) ... 51
Presidente ... 51
Frassinetti Paola (PdL) ... 51
Presidente ... 52
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 52
Presidente ... 52
Frassinetti Paola (PdL) ... 52
(Orientamenti del Ministro dell'interno in merito all'opportunità di sospendere o contenere i flussi di ingresso di cittadini stranieri - n. 3-00438) ... 53
Presidente ... 53
Maccanti Elena (LNP) ... 53
Presidente ... 53
Maccanti Elena (LNP) ... 53
Presidente ... 53
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 53
Presidente ... 54
Maccanti Elena (LNP) ... 54
(Politiche del Governo in materia di contrasto dell'immigrazione clandestina mediante accordi bilaterali - n. 3-00439) ... 54
Presidente ... 54
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 54
Presidente ... 55
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 55
Presidente ... 55
Maroni Roberto (LNP), Ministro dell'interno ... 55
Presidente ... 56
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 56
Presidente ... 56
(La seduta, sospesa alle 15,40, è ripresa alle 16,05) ... 56
Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 56
Presidente ... 56
Ripresa discussione - A.C. 2105-A ... 56
(Ripresa esame articolo 2 - A.C. 2105-A) ... 56
Presidente ... 56
Tabacci Bruno (UdC) ... 56
Presidente ... 57
Baldelli Simone (PdL) ... 57
Presidente ... 57
Fugatti Maurizio (LNP) ... 57
Presidente ... 58
Simonetti Roberto (LNP) ... 58
Presidente ... 58
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 59
Presidente ... 59
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 59
Presidente ... 59
La Loggia Enrico (PdL) ... 59
Presidente ... 59
La Loggia Enrico (PdL) ... 59
Presidente ... 59
La Loggia Enrico (PdL) ... 59
Presidente ... 59
Zaccaria Roberto (PD) ... 60
Leone Antonio (PdL), Relatore per la V Commissione ... 60
Zaccaria Roberto (PD) ... 60
Leone Antonio (PdL), Relatore per la V Commissione ... 60
Presidente ... 60
Leone Antonio (PdL), Relatore per la V Commissione ... 60
Presidente ... 60
Occhiuto Roberto (UdC) ... 60
Presidente ... 60
Marini Cesare (PD) ... 61
Presidente ... 61
Commercio Roberto Mario Sergio (Misto-MPA) ... 61
Presidente ... 61
Commercio Roberto Mario Sergio (Misto-MPA) ... 61
Leone Antonio (PdL), Relatore per la V Commissione ... 62
Presidente ... 62
Leone Antonio (PdL), Relatore per la V Commissione ... 62
Presidente ... 62
Tabacci Bruno (UdC) ... 62
Presidente ... 62
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 62
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 62
Presidente ... 62
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 62
Presidente ... 63
Tabacci Bruno (UdC) ... 63
Presidente ... 63
Realacci Ermete (PD) ... 63
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 63
Presidente ... 63
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 63
Presidente ... 63
Tabacci Bruno (UdC) ... 64
Presidente ... 64
Lanzillotta Linda (PD) ... 64
Presidente ... 64
Galletti Gian Luca (UdC) ... 64
Presidente ... 64
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 64
Presidente ... 65
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 65
Presidente ... 65
Cambursano Renato (IdV) ... 65
Presidente ... 65
Vannucci Massimo (PD) ... 66
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 66
Presidente ... 66
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 66
Cambursano Renato (IdV) ... 67
Presidente ... 67
Cambursano Renato (IdV) ... 67
Presidente ... 67
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 67
Presidente ... 67
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 67
Presidente ... 67
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 68
Presidente ... 69
Pepe Mario (PD) ... 69
Presidente ... 69
Pepe Mario (PD) ... 69
Presidente ... 70
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 70
Presidente ... 71
Causi Marco (PD) ... 71
Presidente ... 71
Causi Marco (PD) ... 71
Presidente ... 71
Occhiuto Roberto (UdC) ... 72
Presidente ... 72
Santagata Giulio (PD) ... 72
Presidente ... 72
Rubinato Simonetta (PD) ... 73
Presidente ... 73
Galletti Gian Luca (UdC) ... 73
Presidente ... 74
Pepe Mario (PdL) ... 74
Presidente ... 74
Pepe Mario (PdL) ... 74
Presidente ... 74
Tabacci Bruno (UdC) ... 74
Presidente ... 75
Causi Marco (PD) ... 75
Presidente ... 76
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 76
Presidente ... 76
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 76
Presidente ... 76
Ciccanti Amedeo (UdC) ... 76
Presidente ... 77
Borghesi Antonio (IdV) ... 77
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 78
Presidente ... 78
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 78
Presidente ... 78
Borghesi Antonio (IdV) ... 78
Presidente ... 78
Borghesi Antonio (IdV) ... 78
Presidente ... 78
Cambursano Renato (IdV) ... 78
Presidente ... 79
Cambursano Renato (IdV) ... 79
Presidente ... 79
Galletti Gian Luca (UdC) ... 79
Presidente ... 79
Tabacci Bruno (UdC) ... 80
Presidente ... 80
Calvisi Giulio (PD) ... 80
Presidente ... 80
Calvisi Giulio (PD) ... 80
Presidente ... 80
(La seduta, sospesa alle 18, è ripresa alle 18,30) ... 81
Presidente ... 81
Calvisi Giulio (PD) ... 81
Presidente ... 82
Simonetti Roberto (LNP) ... 82
Presidente ... 83
Leo Maurizio (PdL) ... 83
Presidente ... 83
Leo Maurizio (PdL) ... 83
Presidente ... 83
Galletti Gian Luca (UdC) ... 83
Presidente ... 84
Tabacci Bruno (UdC) ... 84
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 85
Presidente ... 85
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 85
Presidente ... 85
Tabacci Bruno (UdC) ... 85
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 85
Presidente ... 85
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 85
Presidente ... 85
Duilio Lino (PD) ... 86
Presidente ... 86
Galletti Gian Luca (UdC) ... 86
Presidente ... 86
Borghesi Antonio (IdV) ... 87
Presidente ... 87
Tabacci Bruno (UdC) ... 87
Presidente ... 88
Nannicini Rolando (PD) ... 88
Presidente ... 89
Galletti Gian Luca (UdC) ... 89
Presidente ... 90
Ria Lorenzo (PD) ... 91
Presidente ... 92
Galletti Gian Luca (UdC) ... 92
Presidente ... 93
Causi Marco (PD) ... 93
Presidente ... 94
Argentin Ileana (PD) ... 94
Presidente ... 94
Argentin Ileana (PD) ... 94
Presidente ... 94
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 95
Presidente ... 95
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 95
Presidente ... 95
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 95
Presidente ... 95
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 95
Presidente ... 95
Tabacci Bruno (UdC) ... 95
Presidente ... 95
Tabacci Bruno (UdC) ... 95
Presidente ... 95
Tabacci Bruno (UdC) ... 96
Presidente ... 96
Romano Francesco Saverio (UdC) ... 96
Presidente ... 97
Capodicasa Angelo (PD) ... 97
Presidente ... 97
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 97
Presidente ... 97
Berruti Massimo Maria (PdL) ... 97
Presidente ... 97
Capitanio Santolini Luisa (UdC) ... 97
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 98
Presidente ... 98
Lussana Carolina (LNP) ... 98
Presidente ... 99
Baretta Pier Paolo (PD) ... 99
Presidente ... 99
Colombo Furio (PD) ... 99
Compagnon Angelo (UdC) ... 99
Presidente ... 99
Compagnon Angelo (UdC) ... 100
Presidente ... 100
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 100
Presidente ... 100
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 100
Presidente ... 100
Pepe Mario (PD) ... 101
Presidente ... 101
Tassone Mario (UdC) ... 101
Presidente ... 101
Galletti Gian Luca (UdC) ... 102
Presidente ... 102
Borghesi Antonio (IdV) ... 102
Presidente ... 103
Pepe Mario (PD) ... 103
Presidente ... 103
Galletti Gian Luca (UdC) ... 104
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 104
Presidente ... 104
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 104
Galletti Gian Luca (UdC) ... 104
Presidente ... 104
Galletti Gian Luca (UdC) ... 104
Presidente ... 105
Bosi Francesco (UdC) ... 105
Presidente ... 105
Bosi Francesco (UdC) ... 105
Presidente ... 105
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 105
Presidente ... 105
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 105
Presidente ... 105
Causi Marco (PD) ... 105
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 106
Presidente ... 106
Calderoli Roberto, Ministro per la semplificazione normativa ... 106
Presidente ... 106
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 107
Presidente ... 107
Borghesi Antonio (IdV) ... 107
Fitto Raffaele (PdL), Ministro per i rapporti con le regioni ... 108
Presidente ... 108
Fitto Raffaele (PdL), Ministro per i rapporti con le regioni ... 108
Presidente ... 108
Cota Roberto (LNP) ... 108
Presidente ... 109
Bressa Gianclaudio (PD) ... 109
Presidente ... 110
Tabacci Bruno (UdC) ... 110
Presidente ... 111
Pezzotta Savino (UdC) ... 111
Presidente ... 111
Vietti Michele Giuseppe (UdC) ... 111
Presidente ... 112
Giovanelli Oriano (PD) ... 112
Presidente ... 112
Cambursano Renato (IdV) ... 112
Presidente ... 113
Sull'ordine dei lavori ... 113
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 113
Presidente ... 113
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 113
Presidente ... 113
Stracquadanio Giorgio Clelio (PdL) ... 113
Presidente ... 114
Stracquadanio Giorgio Clelio (PdL) ... 114
Presidente ... 114
Modifica del vigente calendario dei lavori dell'Assemblea e conseguente aggiornamento del programma ... 114
Presidente ... 114
Ordine del giorno della seduta di domani ... 116
Presidente ... 116
Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LII