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Resoconto dell'Assemblea

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XVI LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 526 di mercoledì 28 settembre 2011

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)


Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Informativa urgente del Governo sui recenti disordini verificatisi nell'isola di Lampedusa ... 1
Presidente ... 1 

(Intervento del sottosegretario di Stato per l'interno) ... 1
Presidente ... 1 
Viale Sonia, Sottosegretario di Stato per l'interno ... 1 

(Interventi) ... 4
Presidente ... 4 
Fontana Vincenzo Antonio (PdL) ... 4 
Presidente ... 5 
Fontana Vincenzo Antonio (PdL) ... 5 
Presidente ... 5 
Turco Livia (PD) ... 5 
Presidente ... 7 
Buonanno Gianluca (LNP) ... 7 
Turco Livia (PD) ... 7 
Buonanno Gianluca (LNP) ... 7 
Presidente ... 7 
Buonanno Gianluca (LNP) ... 7 
Sarubbi Andrea (PD) ... 8 
Presidente ... 8 
Sarubbi Andrea (PD) ... 8 
Presidente ... 8 
Buonanno Gianluca (LNP) ... 8 
Presidente ... 8 
Volontè Luca (UdCpTP) ... 8 
Presidente ... 9 
Volontè Luca (UdCpTP) ... 9 
Presidente ... 9 
Ruvolo Giuseppe (PT) ... 9 
Presidente ... 10 
Ruvolo Giuseppe (PT) ... 10 
Presidente ... 10 
Orlando Leoluca (IdV) ... 10 
Presidente ... 11 
Orlando Leoluca (IdV) ... 11 
Presidente ... 12 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 12 
Presidente ... 12 
Oliveri Sandro (Misto-MpA-Sud) ... 12 
Presidente ... 13 
Fallica Giuseppe (Misto) ... 13 
Presidente ... 13 
Fallica Giuseppe (Misto) ... 13 

Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 13
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 13 
Presidente ... 13 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 13 
Presidente ... 13 

(La seduta, sospesa alle 9,55, è ripresa alle 10,14) ... 13

Disegno di legge: Delega al Governo per il riassetto della normativa in materia di sperimentazione clinica e per la riforma degli ordini delle professioni sanitarie, nonché disposizioni in materia sanitaria (A.C. 4274-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 13
Presidente ... 13 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 13
Presidente ... 13 

(La seduta, sospesa alle 10,15, è ripresa alle 10,40) ... 14

Ripresa discussione - A.C. 4274-A ... 14
Presidente ... 14 

(Esame articolo aggiuntivo riferito all'articolo 10 - A.C. 4274-A) ... 14
Presidente ... 14 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 14 
Presidente ... 14 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 14 
Presidente ... 14 
Binetti Paola (UdCpTP) ... 14 
Presidente ... 15 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 16 
Presidente ... 16 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 16 
Presidente ... 17 
Palagiano Antonio (IdV) ... 17 
Presidente ... 17 

(Esame articolo 11 - A.C. 4274-A) ... 17
Presidente ... 17 
Fioroni Giuseppe (PD) ... 17 
Palumbo Giuseppe (PdL), Presidente della XII Commissione ... 18 
Presidente ... 18 
Palumbo Giuseppe (PdL), Presidente della XII Commissione ... 18 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 18 
Presidente ... 18 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 19 
Palumbo Giuseppe (PdL), Presidente della XII Commissione ... 19 
Presidente ... 19 
Palumbo Giuseppe (PdL), Presidente della XII Commissione ... 19 
Presidente ... 19 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 19 
Presidente ... 19 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 19 
Presidente ... 19 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 19 
Presidente ... 19 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 19 
Presidente ... 19 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 19 
Presidente ... 19 
Pedoto Luciana (PD) ... 19 
Presidente ... 20 
Burtone Giovanni Mario Salvino (PD) ... 20 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 20 
Presidente ... 20 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 20 
Pedoto Luciana (PD) ... 20 
Presidente ... 20 
Pedoto Luciana (PD) ... 20 
Presidente ... 20 
Palagiano Antonio (IdV) ... 20 
Presidente ... 21 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 21 
Presidente ... 21 

(Esame articolo 12 - A.C. 4274-A) ... 21
Presidente ... 21 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 21 
Presidente ... 21 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 21 
Presidente ... 21 

(Esame articolo 13 - A.C. 4274-A) ... 21
Presidente ... 21 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 21 
Presidente ... 22 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 22 
Presidente ... 22 
Calgaro Marco (UdCpTP) ... 22 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 22 
Calgaro Marco (UdCpTP) ... 22 
Presidente ... 22 

(Esame articolo 14 - A.C. 4274-A) ... 22
Presidente ... 22 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 22 
Presidente ... 23 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 23 
Presidente ... 23 
Binetti Paola (UdCpTP) ... 23 
Presidente ... 23 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 24 
Presidente ... 24 
Patarino Carmine Santo (FLpTP) ... 25 
Presidente ... 25 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 25 
Presidente ... 25 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 25 

(Esame articolo 15 - A.C. 4274-A) ... 25
Presidente ... 25 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 25 
Presidente ... 25 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 25 
Presidente ... 25 
Palagiano Antonio (IdV) ... 25 
Presidente ... 26 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 26 
Presidente ... 27 

(Esame articolo 16 - A.C. 4274-A) ... 27
Presidente ... 27 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 27 
Presidente ... 27 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 27 
Presidente ... 27 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 27 
Presidente ... 28 
Palagiano Antonio (IdV) ... 28 
Presidente ... 28 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 29 
Presidente ... 29 

(Esame ordini del giorno - A.C. 4274-A) ... 30
Presidente ... 30 
Palumbo Giuseppe (PdL) ... 30 
Presidente ... 30 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 30 
Presidente ... 31 
Turco Maurizio (PD) ... 31 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 32 
Presidente ... 32 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 32 
Presidente ... 32 
Pedoto Luciana (PD) ... 32 
Presidente ... 32 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 32 
Presidente ... 32 
Rivolta Erica (LNP) ... 33 
Presidente ... 33 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 33 
Presidente ... 33 

(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 4274-A) ... 33
Presidente ... 33 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 33 
Presidente ... 34 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 34 
Presidente ... 34 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 34 
Presidente ... 34 
Mosella Donato Renato (Misto-ApI) ... 34 
Presidente ... 35 
Turco Maurizio (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Turco Maurizio (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Turco Maurizio (PD) ... 35 
Presidente ... 36 
Palagiano Antonio (IdV) ... 36 
Presidente ... 38 
Patarino Carmine Santo (FLpTP) ... 38 
Presidente ... 39 
D'Anna Vincenzo (PT) ... 39 
Presidente ... 41 
D'Anna Vincenzo (PT) ... 41 
Presidente ... 41 
Binetti Paola (UdCpTP) ... 41 
Presidente ... 44 
Molteni Laura (LNP) ... 44 
Presidente ... 46 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 46 
Presidente ... 47 
Barani Lucio (PdL) ... 47 
Presidente ... 49 
Stagno d'Alcontres Francesco (Misto) ... 49 
Presidente ... 50 
Stagno d'Alcontres Francesco (Misto) ... 50 
Presidente ... 50 
Cimadoro Gabriele (IdV) ... 50 
Presidente ... 50 
Cimadoro Gabriele (IdV) ... 50 
Presidente ... 50 

(Correzioni di forma - A.C. 4274-A) ... 51
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 51 
Presidente ... 51 
De Nichilo Rizzoli Melania (PdL), Relatore ... 51 
Presidente ... 51 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 51 
Presidente ... 51 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 51 
Presidente ... 51 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 51 
Presidente ... 51 

(Coordinamento formale - A.C. 4274-A) ... 51
Presidente ... 51 

(Votazione finale ed approvazione - A.C. 4274-A) ... 52
Presidente ... 52 

Delegazione italiana presso l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (Modifica nella composizione) ... 52
Presidente ... 52 

Sull'ordine dei lavori e per la risposta a strumenti del sindacato ispettivo ... 52
Duilio Lino (PD) ... 52 
Presidente ... 52 
Duilio Lino (PD) ... 52 
Presidente ... 53 
Barbato Francesco (IdV) ... 53 
Presidente ... 53 
Barbato Francesco (IdV) ... 53 
Presidente ... 53 
Barbato Francesco (IdV) ... 53 
Presidente ... 53 
Barbato Francesco (IdV) ... 53 
Presidente ... 54 
Zacchera Marco (PdL) ... 54 
Presidente ... 54 
Zacchera Marco (PdL) ... 54 
Presidente ... 54 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 54 
Presidente ... 54 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 54 
Lisi Ugo (PdL) ... 54 
Presidente ... 54 
Lisi Ugo (PdL) ... 55 
Tullo Mario (PD) ... 55 
Presidente ... 55 
Tullo Mario (PD) ... 55 
Benamati Gianluca (PD) ... 55 
Presidente ... 55 
Benamati Gianluca (PD) ... 55 
Polledri Massimo (LNP) ... 56 
Presidente ... 56 
Polledri Massimo (LNP) ... 56 
Paolini Luca Rodolfo (LNP) ... 56 
Presidente ... 56 
Paolini Luca Rodolfo (LNP) ... 56 
Presidente ... 57 
Rubinato Simonetta (PD) ... 57 
Presidente ... 57 
Rubinato Simonetta (PD) ... 57 
Presidente ... 58 
Brandolini Sandro (PD) ... 58 
Presidente ... 58 
Brandolini Sandro (PD) ... 58 
Presidente ... 58 

(La seduta, sospesa alle 14, è ripresa alle 15) ... 58

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 58
Presidente ... 58 

(Iniziative relative alla carenza di personale sanitario e alle modalità di accesso alle facoltà di medicina e chirurgia - n. 3-01849) ... 58
Presidente ... 58 
Lo Monte Carmelo (Misto-MpA-Sud) ... 59 
Presidente ... 59 
Lo Monte Carmelo (Misto-MpA-Sud) ... 59 
Presidente ... 59 
Lo Monte Carmelo (Misto-MpA-Sud) ... 59 
Presidente ... 59 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 59 
Presidente ... 59 
Lo Monte Carmelo (Misto-MpA-Sud) ... 59 
Presidente ... 60 
Lo Monte Carmelo (Misto-MpA-Sud) ... 60 

(Iniziative volte a promuovere attività di formazione rivolte ai medici specialistici e agli altri operatori sanitari per la diagnosi precoce dell'Alzheimer e delle altre demenze - n. 3-01850) ... 60
Presidente ... 60 
Binetti Paola (UdCpTP) ... 60 
Presidente ... 60 
Binetti Paola (UdCpTP) ... 60 
Presidente ... 61 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 61 
Presidente ... 61 
Binetti Paola (UdCpTP) ... 61 

(Iniziative di competenza volte a garantire la prevenzione, la diagnosi e la cura di diabete e obesità - n. 3-01851) ... 62
Presidente ... 62 
Palumbo Giuseppe (PdL) ... 62 
Presidente ... 62 
Fazio Ferruccio, Ministro della salute ... 62 
Presidente ... 63 
Palumbo Giuseppe (PdL) ... 63 

(Iniziative di competenza del Governo in relazione ad alcune dichiarazioni del Ministro per le riforme per il federalismo - n. 3-01853) ... 63
Presidente ... 63 
Di Pietro Antonio (IdV) ... 63 
Presidente ... 64 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 64 
Presidente ... 64 
Di Pietro Antonio (IdV) ... 64 

(Intendimenti in ordine alla stipula di un accordo con la Confederazione elvetica per l'introduzione di un meccanismo di prelievo da applicare ai cittadini italiani non residenti in Svizzera che vi detengano capitali o beni patrimoniali - n. 3-01854) ... 64
Presidente ... 64 
Vannucci Massimo (PD) ... 64 
Presidente ... 65 
Vannucci Massimo (PD) ... 65 
Presidente ... 65 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 65 
Presidente ... 65 
Vannucci Massimo (PD) ... 65 
Presidente ... 66 
Vannucci Massimo (PD) ... 66 

(Iniziative del Governo in ordine ai sequestri delle navi Savina Caylyn e Rosaria D'Amato e alla liberazione degli ostaggi - n. 3-01855) ... 66
Presidente ... 66 
Muro Luigi (FLpTP) ... 66 
Presidente ... 66 
Muro Luigi (FLpTP) ... 66 
Presidente ... 66 
Muro Luigi (FLpTP) ... 66 
Presidente ... 66 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 67 
Presidente ... 67 
Muro Luigi (FLpTP) ... 67 

(Orientamenti del Governo in merito allo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili nel Mezzogiorno, al fine di rilanciarne l'economia - n. 3-01852) ... 68
Presidente ... 68 
Ruvolo Giuseppe (PT) ... 68 
Presidente ... 68 
Romani Paolo (PdL), Ministro dello sviluppo economico ... 68 
Presidente ... 69 
Ruvolo Giuseppe (PT) ... 69 

(Dati relativi all'applicazione delle disposizioni della «riforma Brunetta» in materia di eccedenze di personale e mobilità collettiva nel pubblico impiego - n. 3-01848) ... 69
Presidente ... 69 
Vanalli Pierguido (LNP) ... 69 
Presidente ... 69 
Brunetta Renato (PdL), Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione ... 69 
Presidente ... 70 
Vanalli Pierguido (LNP) ... 70 
Presidente ... 71 
Vanalli Pierguido (LNP) ... 71 
Presidente ... 71 

(La seduta, sospesa alle 15,50, è ripresa alle 16,05) ... 71

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 71
Presidente ... 71 

Mozione Franceschini ed altri n. 1-00694, presentata a norma dell'articolo 115, comma 3, del Regolamento, nei confronti del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, onorevole Francesco Saverio Romano (Discussione) ... 71
Presidente ... 71 

(Discussione sulle linee generali) ... 71
Presidente ... 71 
Villecco Calipari Rosa Maria (PD) ... 72 
Presidente ... 73 
Borghesi Antonio (IdV) ... 73 
Presidente ... 75 
Borghesi Antonio (IdV) ... 75 
Presidente ... 75 
Lehner Giancarlo (PT) ... 75 
Presidente ... 76 
Garavini Laura (PD) ... 76 
Presidente ... 77 
Garavini Laura (PD) ... 77 
Presidente ... 77 
Pepe Mario (Misto-R-A) ... 77 
Presidente ... 78 
Oliverio Nicodemo Nazzareno (PD) ... 78 
Presidente ... 79 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 79 
Presidente ... 80 

(Intervento del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali) ... 80
Presidente ... 80 
Romano Francesco Saverio (PT), Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 80 
Presidente ... 81 
Romano Francesco Saverio (PT), Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 81 
Bellanova Teresa (PD) ... 83 
Romano Francesco Saverio (PT), Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 83 
Colombo Furio (PD) ... 83 
Presidente ... 83 
Romano Francesco Saverio (PT), Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 83 

(Dichiarazioni di voto) ... 83
Presidente ... 83 
Pisicchio Pino (Misto-ApI) ... 83 
Presidente ... 84 
Di Pietro Antonio (IdV) ... 84 
Presidente ... 87 
Di Pietro Antonio (IdV) ... 87 
Presidente ... 87 
Granata Benedetto Fabio (FLpTP) ... 87 
Presidente ... 90 
Moffa Silvano (PT) ... 90 
Presidente ... 92 
Adornato Ferdinando (UdCpTP) ... 92 
Presidente ... 92 
Adornato Ferdinando (UdCpTP) ... 92 
Presidente ... 92 
Adornato Ferdinando (UdCpTP) ... 92  94 
Presidente ... 94 
Adornato Ferdinando (UdCpTP) ... 94 
Presidente ... 95 
Fogliato Sebastiano (LNP) ... 95 
Presidente ... 96 
Fogliato Sebastiano (LNP) ... 96 
Bellanova Teresa (PD) ... 96 
Fogliato Sebastiano (LNP) ... 96 
Presidente ... 96 
Fogliato Sebastiano (LNP) ... 96 
Presidente ... 96 
Fogliato Sebastiano (LNP) ... 96 
Presidente ... 97 
Fogliato Sebastiano (LNP) ... 97 
Presidente ... 98 
Soro Antonello (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Soro Antonello (PD) ... 98 
Giachetti Roberto (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Soro Antonello (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Soro Antonello (PD) ... 98 
Presidente ... 100 
Soro Antonello (PD) ... 100 
Presidente ... 101 
Soro Antonello (PD) ... 101 
Presidente ... 101 
Contento Manlio (PdL) ... 101 
Di Pietro Antonio (IdV) ... 102 
Contento Manlio (PdL) ... 102 
Presidente ... 103 
Laboccetta Amedeo (PdL) ... 103 
Presidente ... 103 
Laboccetta Amedeo (PdL) ... 103 
Presidente ... 103 
Turco Maurizio (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Bernardini Rita (PD) ... 103 
Presidente ... 104 
Beltrandi Marco (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Martino Antonio (PdL) ... 104 
Presidente ... 104 
Orlando Leoluca (IdV) ... 104 
Presidente ... 104 
Scilipoti Domenico (PT) ... 104 
Presidente ... 105 

(Votazione) ... 105
Presidente ... 105 
Presidente ... 105 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 111
Presidente ... 111 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XVIII

Allegato contenente i documenti di seduta