dal 29/04/2008 - al 14/03/2013

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COMMISSIONE PARLAMENTARE DI INCHIESTA
SULLE ATTIVITÀ ILLECITE CONNESSE
AL CICLO DEI RIFIUTI

INDICE

Frontespizio

Lettere

Premessa ... 9

1 - Le indagini giudiziarie prima della collaborazione del pentito Francesco Fonti ... 11
1.1 - L'indagine avviata dalla procura circondariale di Reggio Calabria ... 11
1.1.1 - La denuncia di Legambiente del 2 marzo 1994 e l'apertura del procedimento ... 11
1.1.2 - Approfondimenti relativi alla nave Korabi e costituzione del primo gruppo investigativo ... 12
1.1.3 - Audizione del teste «Bill» e coordinamento investigativo con la procura di Matera ... 14
1.1.4 - L'inserimento nelle indagini del Corpo forestale di Brescia. Giorgio Comerio e il progetto ODM ... 18
1.1.5 - La perquisizione presso l'abitazione di Giorgio Comerio e le indagini conseguenti ... 22
1.1.6 - Gli affondamenti sospetti di navi nel Mediterraneo. Gli approfondimenti investigativi svolti dal capitano Natale De Grazia ... 32
1.1.7 - L'affondamento della motonave Rigel: l'indagine della procura della Repubblica presso il tribunale di La Spezia e le successive attività investigative della procura di Reggio Calabria ... 35
1.1.8 - Lo spiaggiamento della Jolly Rosso e Giorgio Comerio. Gli approfondimenti svolti dal capitano De Grazia ... 39
1.1.9 - Le verifiche effettuate dal capitano De Grazia in merito agli ulteriori affondamenti sospetti ... 42
1.1.10 - Le indagini che a La Spezia avrebbe dovuto compiere il capitano De Grazia ... 47
1.1.11 - Gli sviluppi investigativi in relazione alla Somalia ... 53
1.1.12 - La collaborazione tra la procura di Reggio Calabria e i servizi segreti ... 56
1.1.13 - Gli approfondimenti della Commissione sulle attività svolte dai servizi sui traffici di rifiuti tossici ... 59
1.2 - Il clima di intimidazione nel corso delle indagini ... 59
1.2.1 - Le dichiarazioni rese dagli ufficiali di polizia giudiziaria del gruppo investigativo coordinato dal dottor Neri e dal dottor Pace ... 60
1.2.2 - Le dichiarazioni rese dal dottor Neri e dal dottor Pace ... 63
1.2.3 - Annotazioni di servizio della scorta del dottor Neri ... 64
1.2.4 - Le dichiarazioni dell'ex colonnello Rino Martini ... 65
1.2.5 - Le dichiarazioni dell'Ispettore De Podestà ... 65
1.2.6 - Accertamenti svolti in conseguenza degli episodi denunciati ... 66
1.3 - Lo sfaldamento del gruppo investigativo ed esito delle indagini ... 66
1.3.1 - L'incarico assunto dal colonnello Rino Martini presso la società municipalizzata di Milano per lo smaltimento di rifiuti ... 67
1.3.2 - Il decesso del capitano De Grazia ... 67
1.3.3 - Il pensionamento del maresciallo Moschitta e il trasferimento del carabiniere Francaviglia ... 68
1.3.4 - La cessata collaborazione da parte dell'Ispettore Superiore del Corpo forestale dello Stato Claudio Tassi ... 69
1.3.5 - La trasmissione del procedimento n. 2114/94 per competenza alla procura della Repubblica presso il tribunale di Reggio Calabria ... 69

2 - Le cause della morte del capitano De Grazia e l'inchiesta della magistratura ... 70
2.1 - Il decesso del capitano De Grazia ... 70
2.1.1 - Il procedimento aperto presso la procura della Repubblica di Nocera Inferiore ... 71
2.1.2 - Gli atti del procedimento ... 72
2.1.3 - Gli elementi emersi nel corso delle indagini ... 77
2.2 - Gli elementi acquisiti dalla Commissione ... 92
2.2.1 - Le dichiarazioni rese alla Commissione dal Maresciallo Domenico Scimone ... 93
2.2.2 - Le dichiarazioni del maresciallo Moschitta ... 94
2.2.3 - Le dichiarazioni del carabiniere Rosario Francaviglia ... 96
2.2.4 - Le dichiarazioni dei carabinieri intervenuti sul posto, Angelantonio Caiazza e Sandro Totaro ... 97
2.2.5 - Le dichiarazioni di Francesco Fonti in merito alla morte del capitano De Grazia ... 99
2.3 - Gli approfondimenti svolti dalla Commissione in ordine alle consulenze medico legali ... 100
2.3.1 - Le conclusioni dei consulenti medico legali nominati nell'ambito del procedimento avviato dalla procura di Nocera Inferiore ...
2.3.2 - La seconda consulenza tecnica espletata su incarico del pubblico ministero ... 108
2.3.3 - Le audizioni in Commissione dei consulenti tecnici ... 111
2.3.4 - La consulenza del professor Arcudi ... 116

3 - Il proseguimento delle indagini dopo la morte del capitano De Grazia ... 127
3.1 - La consulenza conferita al dottor Scaramella e gli approfondimenti della Commissione ... 127
3.1.1 - Approfondimenti della Commissione ... 129
3.2 - L'indagine del dottor Cisterna ... 130
3.2.1 - Il provvedimento di archiviazione e la trasmissione degli atti alle procure della Repubblica di Lamezia Terme e di La Spezia ... 134
3.2.2 - L'audizione del sostituto procuratore dottor Alberto Cisterna da parte della Commissione ... 136
3.3 - La Jolly Rosso ... 140
3.3.1 - La storia della Jolly Rosso ... 140
3.3.2 - L'indagine della procura della Repubblica presso il tribunale di Paola sulla Jolly Rosso ... 169
3.3.3 - La richiesta di archiviazione avanzata dal dottor Greco al Gip ... 171
3.3.4 - L'audizione del sostituto procuratore dottor Francesco Greco ... 174
3.4 - Gli ulteriori approfondimenti svolti dalla Commissione ... 179
3.4.1 - L'audizione del rappresentante della Ignazio Messina SpA e le problematiche affrontate ... 182
3.4.2 - L'audizione dell'Ispettore di polizia municipale Emilio Osso ... 190
3.4.3 - Il presunto interessamento di personale appartenente ai servizi segreti alla vicenda della Jolly Rosso ... 191
3.4.4 - Gli accertamenti compiuti dalla procura militare di Napoli ... 194

4 - Le indagini condotte dalla procura di Asti sui presunti traffici di rifiuti tossici in Somalia ... 194

5 - Le indagini conseguenti alle dichiarazioni di Francesco Fonti ... 199
5.1 - L'origine della collaborazione di Francesco Fonti in merito al traffico di rifiuti ... 200
5.2 - Rapporti tra Fonti Francesco e i giornalisti ... 202
5.3 - Il memoriale di Fonti inviato alla direzione nazionale antimafia ... 205
5.4 - Le indagini giudiziarie conseguenti all'invio del memoriale ...
5.5 - Il sopralluogo della Commissione con Francesco Fonti in agro di Pisticci ... 216
5.6 - Le contraddizioni di Fonti ... 217
5.7 - Fonti, la politica e i servizi segreti ... 226
5.8 - Gli appunti di Fonti del 2003 ... 236
5.9 - Le attività svolte dalla Commissione per la ricerca di riscontri ... 239
5.9.1 - Le informazioni fornite alla Commissione dai Servizi segreti ... 247
5.10 - La valutazione circa l'attendibilità di Fonti ... 247
5.10.1 - Le dichiarazioni rese dai magistrati ... 247
5.10.2 - Le conclusioni cui è pervenuta la Commissione di inchiesta in merito all'attendibilità di Francesco Fonti ... 253

6 - I traffici di rifiuti radioattivi e i servizi segreti ... 257

7 - Indagini aperte dall'autorità giudiziaria a seguito del rilevamento del relitto di una nave nelle acque antistanti la costa di Cetraro ... 264
7.1 - Le indagini della procura distrettuale antimafia di Catanzaro sul relitto di Cetraro ... 265
7.2 - Le attività tecniche finalizzate all'individuazione del relitto da parte della nave Mare Oceano e le attività svolte dal Ministero dell'ambiente ... 272
7.3 - Le dichiarazioni rese dal Ministro Stefania Prestigiacomo ... 278

Conclusioni ... 279

ALLEGATO 1 Resoconto stenografico della seduta di martedì 19 aprile 2011, audizione del generale Sergio Siracusa in qualità di direttore del Servizio per le informazioni e la sicurezza militare (SISMI) pro tempore ... 282

ALLEGATO 2 Resoconto stenografico della seduta di martedì 21 giugno 2011, audizione del direttore dell'Agenzia informazioni e sicurezza esterna (AISE), Adriano Santini ... 297

ALLEGATO 3 Resoconto stenografico della seduta di martedì 12 luglio 2011, audizione del direttore dell'Agenzia informazione e sicurezza interna (AISI), Giorgio Piccirillo ... 305


Doc. XXIII n. 21


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