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Resoconto dell'Assemblea

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XVI LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 57 di martedì 30 settembre 2008

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)


Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 137 del 2008: Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università (A.C. 1634-A) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 1 

(Ripresa discussione sulle linee generali - A.C. 1634-A) ... 1
Presidente ... 1 
Siragusa Alessandra (PD) ... 1 
Presidente ... 8 
Siragusa Alessandra (PD) ... 8 
Presidente ... 8 
Tocci Walter (PD) ... 8 
Giachetti Roberto (PD) ... 9 
Aprea Valentina (PdL), Relatore ... 9 
Presidente ... 9 
Tocci Walter (PD) ... 9 
Presidente ... 11 
Tocci Walter (PD) ... 11 
Presidente ... 12 
Tocci Walter (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Tocci Walter (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Tocci Walter (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
Meta Michele Pompeo (PD) ... 12 
Presidente ... 13 

(La seduta, sospesa alle 10,10, è ripresa alle 10,15) ... 13

Presidente ... 13 
Meta Michele Pompeo (PD) ... 13 
Presidente ... 16 
Ginefra Dario (PD) ... 16 
Presidente ... 20 
Pepe Mario (PD) ... 20 
Presidente ... 22 

(La seduta, sospesa alle 11, è ripresa alle 11,40) ... 22

Disegno di legge: Sviluppo economico, semplificazione, competitività, stabilizzazione della finanza pubblica e perequazione tributaria (A.C. 1441-bis-A) (Seguito della discussione) ... 23
Presidente ... 23 

(Esame articoli - A.C. 1441-bis-A) ... 23
Presidente ... 23 

Sull'ordine dei lavori ... 23
Beltrandi Marco (PD) ... 23 
Presidente ... 23 
Beltrandi Marco (PD) ... 23 
Presidente ... 24 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 24
Presidente ... 24 

Ripresa discussione - A.C. 1441-bis-A ... 24

(Esame articolo 14 - A.C. 1441-bis-A) ... 24
Presidente ... 24 
Vanalli Pierguido (LNP) ... 24 
Presidente ... 25 
Torazzi Alberto (LNP) ... 25 
Presidente ... 26 
De Girolamo Nunzia (PdL) ... 26 
Presidente ... 28 
Giudice Gaspare (PdL) ... 28 
Presidente ... 29 
Sisto Francesco Paolo (PdL) ... 29 
Presidente ... 30 
Montagnoli Alessandro (LNP) ... 30 
Presidente ... 32 
Bitonci Massimo (LNP) ... 32 
Presidente ... 33 
Bragantini Matteo (LNP) ... 33 
Presidente ... 34 
Laboccetta Amedeo (PdL) ... 34 
Presidente ... 34 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 34 
Presidente ... 35 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 35 
Presidente ... 35 

Sull'ordine dei lavori ... 35
Soro Antonello (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Soro Antonello (PD) ... 35 
Tabacci Bruno (UdC) ... 36 
Presidente ... 36 
Tabacci Bruno (UdC) ... 36 
Cambursano Renato (IdV) ... 36 
Presidente ... 36 
Cambursano Renato (IdV) ... 36 
Presidente ... 36 

Ripresa discussione - A.C. 1441-bis-A ... 36

(Ripresa esame articolo 14 - A.C. 1441-bis-A) ... 36
Presidente ... 36 
Causi Marco (PD) ... 36 
Presidente ... 37 
Velo Silvia (PD) ... 37 
Presidente ... 37 
Cimadoro Gabriele (IdV) ... 37 
Presidente ... 38 
Fiano Emanuele (PD) ... 38 
Presidente ... 38 
Lovelli Mario (PD) ... 38 
Presidente ... 39 
Buttiglione Rocco (UdC) ... 39 
Presidente ... 39 
Meta Michele Pompeo (PD) ... 40 
Presidente ... 40 
Zaccaria Roberto (PD) ... 40 
Presidente ... 41 
Borghesi Antonio (IdV) ... 41 
Presidente ... 42 
Lanzillotta Linda (PD) ... 42 
Presidente ... 43 

(Esame articolo 19 - A.C. 1441-bis-A) ... 43
Presidente ... 43 
Amici Sesa (PD) ... 43 
Presidente ... 44 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 44 
Presidente ... 44 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 44 
Presidente ... 44 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 44 
Presidente ... 44 
Mariani Raffaella (PD) ... 44 
Presidente ... 45 
Braga Chiara (PD) ... 46 
Presidente ... 46 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 46 
Presidente ... 46 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 46 
Presidente ... 47 
Calabria Annagrazia (PdL) ... 47 
Presidente ... 47 
Margiotta Salvatore (PD) ... 47 
Presidente ... 47 
Duilio Lino (PD) ... 48 
Presidente ... 48 
Naccarato Alessandro (PD) ... 48 
Presidente ... 49 
Mariani Raffaella (PD) ... 49 
Presidente ... 50 
Borghesi Antonio (IdV) ... 51 
Presidente ... 51 
Lanzillotta Linda (PD) ... 51 
Presidente ... 52 
Galletti Gian Luca (UdC) ... 52 
Presidente ... 52 

(La seduta, sospesa alle 13,45, è ripresa alle 15,05) ... 52

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 52
Presidente ... 52 

Ripresa discussione - A.C. 1441-bis-A ... 53
Presidente ... 53 

(Esame articolo 25 - A.C. 1441-bis-A) ... 53
Presidente ... 53 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 53 
Presidente ... 53 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 53 
Presidente ... 53 
Baldelli Simone (PdL) ... 53 
Presidente ... 54 
Baldelli Simone (PdL) ... 54 
Presidente ... 54 
Bernini Bovicelli Anna Maria (PdL), Relatore per la I Commissione ... 54 
Presidente ... 54 
Bernini Bovicelli Anna Maria (PdL), Relatore per la I Commissione ... 54 
Presidente ... 55 
Bernini Bovicelli Anna Maria (PdL), Relatore per la I Commissione ... 55 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 55 
Presidente ... 55 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 55 
Presidente ... 55 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 55 
Presidente ... 55 
Alfano Gioacchino (PdL) ... 55 
Presidente ... 55 
Orsini Andrea (PdL) ... 55 
Presidente ... 56 
Pecorella Gaetano (PdL) ... 56 
Presidente ... 56 
Pepe Antonio (PdL) ... 56 
Presidente ... 56 
Duilio Lino (PD) ... 57 
Presidente ... 57 
Tassone Mario (UdC) ... 57 
Presidente ... 58 
Zaccaria Roberto (PD) ... 58 
Presidente ... 58 
Zaccaria Roberto (PD) ... 58 
Presidente ... 58 
Borghesi Antonio (IdV) ... 58 
Presidente ... 59 
Zaccaria Roberto (PD) ... 59 
Presidente ... 60 
Tassone Mario (UdC) ... 60 
Presidente ... 61 

(Esame articolo 25-bis - A.C. 1441-bis-A) ... 61
Presidente ... 61 
Garavini Laura (PD) ... 61 
Presidente ... 62 

(Esame articolo 26 - A.C. 1441-bis-A) ... 62
Presidente ... 62 
Nicolais Luigi (PD) ... 62 
Presidente ... 64 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 64 
Presidente ... 64 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 64 
Presidente ... 64 
Ferrari Pierangelo (PD) ... 64 
Presidente ... 64 
Borghesi Antonio (IdV) ... 64  65 
Presidente ... 65 
Giovanelli Oriano (PD) ... 65 
Presidente ... 65 
Giovanelli Oriano (PD) ... 66 
Presidente ... 66 
Borghesi Antonio (IdV) ... 66 
Presidente ... 67 
Mussolini Alessandra (PdL) ... 67 
Presidente ... 67 
Giovanelli Oriano (PD) ... 67 
Presidente ... 67 
Borghesi Antonio (IdV) ... 67 
Presidente ... 68 
Giovanelli Oriano (PD) ... 68 
Presidente ... 69 
Borghesi Antonio (IdV) ... 69 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 69 
Presidente ... 69 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 69 
Presidente ... 69 
Borghesi Antonio (IdV) ... 69 
Presidente ... 69 
Borghesi Antonio (IdV) ... 69 
Presidente ... 69 
Ferrari Pierangelo (PD) ... 70 
Presidente ... 70 

(Esame articolo 27 - A.C. 1441-bis-A) ... 70
Presidente ... 70 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 70 
Presidente ... 70 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 70 
Presidente ... 70 
Amici Sesa (PD) ... 71 
Presidente ... 71 
Borghesi Antonio (IdV) ... 71 
Presidente ... 72 

(Esame articolo 28 - A.C. 1441-bis-A) ... 72
Presidente ... 72 
Nicolais Luigi (PD) ... 72 
Presidente ... 72 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 72 
Presidente ... 72 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 72 
Presidente ... 72 

(Esame articolo 29 - A.C. 1441-bis-A) ... 73
Presidente ... 73 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 73 
Presidente ... 73 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 73 
Presidente ... 73 

(Esame articolo 30 - A.C. 1441-bis-A) ... 74
Presidente ... 74 
Bosi Francesco (UdC) ... 74 
Presidente ... 75 
De Camillis Sabrina (PdL) ... 75 
Presidente ... 75 
Buonanno Gianluca (LNP) ... 75 
Presidente ... 76 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 76 
Presidente ... 77 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 77 
Presidente ... 77 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 77 
Presidente ... 77 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 77 
Presidente ... 77 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 77 
Presidente ... 77 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 78 
Presidente ... 78 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 78 
Presidente ... 78 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 78 
Presidente ... 78 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 78 
Presidente ... 78 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 79 
Presidente ... 80 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 80 
Presidente ... 80 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 81 
Presidente ... 81 
Miotto Anna Margherita (PD) ... 82 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 82 
Presidente ... 82 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 82 
Presidente ... 83 
Polledri Massimo (LNP) ... 83 
Presidente ... 83 
Rubinato Simonetta (PD) ... 83 
Presidente ... 84 
Rubinato Simonetta (PD) ... 84 
Presidente ... 84 
Borghesi Antonio (IdV) ... 85 
Presidente ... 86 
Tassone Mario (UdC) ... 86 
Presidente ... 86 
Giovanelli Oriano (PD) ... 86 
Presidente ... 86 
Borghesi Antonio (IdV) ... 87 
Presidente ... 87 
Giovanelli Oriano (PD) ... 87 
Presidente ... 88 
Vietti Michele Giuseppe (UdC) ... 88 
Presidente ... 88 
Bosi Francesco (UdC) ... 88 
Presidente ... 88 
Vannucci Massimo (PD) ... 89 
Presidente ... 89 
Vannucci Massimo (PD) ... 89 
Presidente ... 90 
Galletti Gian Luca (UdC) ... 90 
Presidente ... 90 
Vannucci Massimo (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
Borghesi Antonio (IdV) ... 91 
Presidente ... 91 
Tassone Mario (UdC) ... 91 
Presidente ... 92 
Buonanno Gianluca (LNP) ... 92 
Presidente ... 92 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Giachetti Roberto (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Giachetti Roberto (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Giorgetti Giancarlo (LNP), Presidente della V Commissione ... 93 
Presidente ... 93 
Giorgetti Giancarlo (LNP), Presidente della V Commissione ... 93 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 93 
Presidente ... 93 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 93 
Borghesi Antonio (IdV) ... 94 
Presidente ... 94 
Borghesi Antonio (IdV) ... 94 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 94 
Presidente ... 94 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 94 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 94 
Presidente ... 94 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 94 
Presidente ... 94 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 94 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 94 
Presidente ... 94 

(La seduta, sospesa alle 18, è ripresa alle 18,10) ... 94

Presidente ... 94 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 94 
Presidente ... 94 
Vannucci Massimo (PD) ... 95 
Presidente ... 96 
Vannucci Massimo (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Rubinato Simonetta (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Rubinato Simonetta (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Bosi Francesco (UdC) ... 96 
Presidente ... 97 
Bosi Francesco (UdC) ... 97 
Presidente ... 97 

(Esame articolo 33 - A.C. 1441-bis-A) ... 97
Presidente ... 97 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 97 
Presidente ... 98 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 98 
Presidente ... 98 
Corsini Paolo (PD) ... 98 
Presidente ... 99 
Corsini Paolo (PD) ... 99 
Presidente ... 99 
Corsini Paolo (PD) ... 99 
Presidente ... 100 
Zaccaria Roberto (PD) ... 100 
Presidente ... 100 
Corsini Paolo (PD) ... 101 
Presidente ... 101 
Corsini Paolo (PD) ... 101 
Presidente ... 102 
Pianetta Enrico (PdL) ... 102 
Presidente ... 102 

(Esame articolo 34 - A.C. 1441-bis-A) ... 102
Presidente ... 102 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 102 
Presidente ... 102 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 103 
Presidente ... 103 
Vannucci Massimo (PD) ... 103 
Presidente ... 103 
Vannucci Massimo (PD) ... 103 
Presidente ... 103 

(Esame articolo 35 - A.C. 1441-bis-A) ... 104
Presidente ... 104 
Lovelli Mario (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Lovelli Mario (PD) ... 104 
Presidente ... 104 
Lovelli Mario (PD) ... 105 
Presidente ... 105 

(Esame articolo 36 - A.C. 1441-bis-A) ... 105
Presidente ... 105 
Lanzillotta Linda (PD) ... 105 
Presidente ... 105 

(Esame articolo 40 - A.C. 1441-bis-A) ... 105
Presidente ... 105 
Nicolais Luigi (PD) ... 105 
Presidente ... 106 

(Esame articolo 41 - A.C. 1441-bis-A) ... 106
Presidente ... 106 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 106 
Presidente ... 106 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 106 
Presidente ... 106 
Baretta Pier Paolo (PD) ... 106 
Presidente ... 107 
Borghesi Antonio (IdV) ... 107 
Presidente ... 107 
Baretta Pier Paolo (PD) ... 107 
Presidente ... 108 

(Esame articolo 42 - A.C. 1441-bis-A) ... 108
Presidente ... 108 
Marchi Maino (PD) ... 108 
Presidente ... 110 
Corsaro Massimo Enrico (PdL), Relatore per la V Commissione ... 110 
Presidente ... 110 
Vegas Giuseppe (PdL), Sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze ... 110 
Presidente ... 110 
Baretta Pier Paolo (PD) ... 110 
Presidente ... 111 
Borghesi Antonio (IdV) ... 111 
Presidente ... 111 
Causi Marco (PD) ... 111 
Presidente ... 112 
Borghesi Antonio (IdV) ... 112 
Presidente ... 112 
Quartiani Erminio Angelo (PD) ... 112 
Presidente ... 113 
Borghesi Antonio (IdV) ... 113 
Presidente ... 113 
Naccarato Alessandro (PD) ... 114 
Presidente ... 114 

(La seduta, sospesa alle 19,35, è ripresa alle 20,05) ... 114

Missioni (Alla ripresa notturna) ... 114
Presidente ... 114 

Ripresa discussione - A.C. 1634-A ... 115

(Ripresa discussione sulle linee generali - A.C. 1634-A) ... 115
Presidente ... 115 
Bachelet Giovanni Battista (PD) ... 115 
Presidente ... 119 
De Torre Maria Letizia (PD) ... 119 
Presidente ... 123 
Coscia Maria (PD) ... 123 
Presidente ... 126 

(Repliche del relatore e del Governo - A.C. 1634-A) ... 126
Presidente ... 126 
Aprea Valentina (PdL), Relatore ... 127 
Presidente ... 129 
Gelmini Mariastella (PdL), Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca ... 129 
Presidente ... 132 

Calendario dei lavori dell'Assemblea (ottobre 2008), conseguente aggiornamento del programma e annunzio della convocazione del Parlamento in seduta comune ... 132
Presidente ... 132 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 136
Presidente ... 136 

Organizzazione dei tempi di esame degli argomenti in calendario ... 137

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LII

Allegato contenente i documenti di seduta