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Resoconto dell'Assemblea

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XVI LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 189 di mercoledì 17 giugno 2009

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine cronologico)


Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Disegno di legge di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 39 del 2009: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo e ulteriori interventi urgenti di protezione civile (Approvato dal Senato) (A.C. 2468) (Seguito della discussione) ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

In ricordo dell'onorevole Massimo Caprara ... 1
Farina Renato (PdL) ... 1 
Presidente ... 1 
Farina Renato (PdL) ... 1 
Presidente ... 2 
Farina Renato (PdL) ... 2 
Presidente ... 3 

(La seduta, sospesa alle 9,15, è ripresa alle 9,30) ... 3

Ripresa discussione - A.C. 2468 ... 3

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 2468) ... 3
Presidente ... 3 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 3 
Presidente ... 3 
Lolli Giovanni (PD) ... 4 
Presidente ... 5 
De Torre Maria Letizia (PD) ... 5 
Presidente ... 6 
Coscia Maria (PD) ... 7 
Presidente ... 8 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 8 
Presidente ... 8 
Mazzarella Eugenio (PD) ... 8 
Presidente ... 9 
Borghesi Antonio (IdV) ... 9 
Presidente ... 10 
Borghesi Antonio (IdV) ... 10 
Presidente ... 10 
Siragusa Alessandra (PD) ... 11 
Presidente ... 11 
Coscia Maria (PD) ... 11 
Presidente ... 12 
Mazzarella Eugenio (PD) ... 12 
Presidente ... 12 
De Pasquale Rosa (PD) ... 12 
Presidente ... 13 
De Pasquale Rosa (PD) ... 13 
Presidente ... 13 
Realacci Ermete (PD) ... 14 
Presidente ... 14 
Lolli Giovanni (PD) ... 14 
Presidente ... 14 
Mazzarella Eugenio (PD) ... 14 
Presidente ... 14 
D'Incecco Vittoria (PD) ... 14 
Presidente ... 14 
Levi Ricardo Franco (PD) ... 14 
Presidente ... 15 
Scilipoti Domenico (IdV) ... 15 
Presidente ... 15 
Scilipoti Domenico (IdV) ... 15 
Presidente ... 16 
De Torre Maria Letizia (PD) ... 16 
Presidente ... 16 
Di Giuseppe Anita (IdV) ... 16 
Presidente ... 16 
Pes Caterina (PD) ... 16 
Presidente ... 16 
Lolli Giovanni (PD) ... 17 
Presidente ... 17 
Giulietti Giuseppe (IdV) ... 17 
Presidente ... 18 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 18 
Presidente ... 18 
Ginoble Tommaso (PD) ... 18 
Presidente ... 19 
Lolli Giovanni (PD) ... 19 
Presidente ... 19 
Barbato Francesco (IdV) ... 19 
Lisi Ugo (PdL) ... 20 
Barbato Francesco (IdV) ... 20 
Presidente ... 20 
Ghizzoni Manuela (PD) ... 21 
Presidente ... 22 
Ghizzoni Manuela (PD) ... 22 
Presidente ... 22 
Granata Benedetto Fabio (PdL) ... 22 
Presidente ... 22 
Giachetti Roberto (PD) ... 22 
Presidente ... 22 
Mazzarella Eugenio (PD) ... 22 
Presidente ... 22 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 23 
Presidente ... 23 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 23 
Presidente ... 23 

(La seduta, sospesa alle 11,05, è ripresa alle 11,35) ... 24

Sull'ordine dei lavori ... 24
Donadi Massimo (IdV) ... 24 
Presidente ... 24 
Donadi Massimo (IdV) ... 24 
Presidente ... 24 

Ripresa discussione - A.C. 2468 ... 24

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 2468) ... 24
Presidente ... 24 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 24 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 25 
Presidente ... 25 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 25 
Presidente ... 25 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 25 
Presidente ... 25 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 25 
Presidente ... 25 
Ginoble Tommaso (PD) ... 25 
Presidente ... 26 
Piffari Sergio Michele (IdV) ... 26 
Presidente ... 26 
Castellani Carla (PdL) ... 26 
Presidente ... 27 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 27 
Presidente ... 27 
Ginoble Tommaso (PD) ... 27 
Presidente ... 28 
Colombo Furio (PD) ... 28 
Presidente ... 28 
De Angelis Marcello (PdL) ... 28 
Presidente ... 28 
Lolli Giovanni (PD) ... 28 
Presidente ... 28 
Borghesi Antonio (IdV) ... 29 
Presidente ... 29 
Borghesi Antonio (IdV) ... 29 
Presidente ... 29 
Ginoble Tommaso (PD) ... 29 
Presidente ... 29 
Lolli Giovanni (PD) ... 29 
Presidente ... 30 
Giachetti Roberto (PD) ... 30 
Presidente ... 30 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 30 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 31 
Presidente ... 31 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 31 
Presidente ... 31 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 31 
Presidente ... 31 
Motta Carmen (PD) ... 31 
Presidente ... 32 
Margiotta Salvatore (PD) ... 32 
Presidente ... 33 
De Micheli Paola (PD) ... 33 
Presidente ... 33 
Braga Chiara (PD) ... 33 
Presidente ... 33 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 34 
Presidente ... 34 
Ginoble Tommaso (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Piffari Sergio Michele (IdV) ... 35 
Presidente ... 35 
Motta Carmen (PD) ... 35 
Presidente ... 35 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 36 
Presidente ... 36 
Vico Ludovico (PD) ... 36 
Presidente ... 37 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 37 
Presidente ... 37 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 37 
Presidente ... 37 
Vico Ludovico (PD) ... 37 
Presidente ... 37 
Rosato Ettore (PD) ... 37 
Presidente ... 37 
Lolli Giovanni (PD) ... 38 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 39 
Presidente ... 39 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 39 
Presidente ... 39 
Lolli Giovanni (PD) ... 39 
Presidente ... 39 
Lolli Giovanni (PD) ... 39 
Presidente ... 39 
Castellani Carla (PdL) ... 39 
Presidente ... 39 
Castellani Carla (PdL) ... 39 
Presidente ... 39 
De Angelis Marcello (PdL) ... 39 
Presidente ... 39 
De Angelis Marcello (PdL) ... 39 
Presidente ... 39 
Piffari Sergio Michele (IdV) ... 39 
Presidente ... 40 
Tenaglia Lanfranco (PD) ... 40 
Presidente ... 40 
Lolli Giovanni (PD) ... 40 
Presidente ... 41 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 41 
Tortoli Roberto (PdL), Relatore ... 41 
Presidente ... 41 
Tortoli Roberto (PdL), Relatore ... 41 
Presidente ... 41 
Motta Carmen (PD) ... 41 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 41 
Presidente ... 41 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 41 
Presidente ... 42 
Lolli Giovanni (PD) ... 42 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 42 
Presidente ... 42 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 42 
Presidente ... 42 
Mariani Raffaella (PD) ... 42 
Presidente ... 43 
Realacci Ermete (PD) ... 43 
Presidente ... 43 
Bratti Alessandro (PD) ... 43 
Presidente ... 43 
Margiotta Salvatore (PD) ... 43 
Presidente ... 44 
Scilipoti Domenico (IdV) ... 44 
Presidente ... 45 
Mariani Raffaella (PD) ... 45 
Presidente ... 46 
Bratti Alessandro (PD) ... 46 
Presidente ... 46 
Bratti Alessandro (PD) ... 46 
Presidente ... 46 
Margiotta Salvatore (PD) ... 46 
Presidente ... 47 
Bocci Gianpiero (PD) ... 47 
Presidente ... 48 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 48 
Presidente ... 48 
Realacci Ermete (PD) ... 48 
Presidente ... 49 
Lolli Giovanni (PD) ... 49 
Presidente ... 50 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 50 
Presidente ... 50 
Vico Ludovico (PD) ... 50 
Presidente ... 51 
Vico Ludovico (PD) ... 51 
Presidente ... 51 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 52 
Presidente ... 52 
Mariani Raffaella (PD) ... 53 
Presidente ... 53 
Realacci Ermete (PD) ... 53 
Tortoli Roberto (PdL), Relatore ... 54 
Presidente ... 54 
Tortoli Roberto (PdL), Relatore ... 54 
Presidente ... 54 
Bratti Alessandro (PD) ... 54 
Presidente ... 54 
Lolli Giovanni (PD) ... 54 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 54 
Presidente ... 54 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 54 
Presidente ... 55 
Lolli Giovanni (PD) ... 55 
Presidente ... 55 
Giachetti Roberto (PD) ... 55 
Presidente ... 56 
Mariani Raffaella (PD) ... 56 
Presidente ... 57 
Braga Chiara (PD) ... 57 
Presidente ... 58 
Margiotta Salvatore (PD) ... 58 
Presidente ... 59 
Realacci Ermete (PD) ... 59 
Presidente ... 60 
Froner Laura (PD) ... 60 
Presidente ... 61 
Turco Livia (PD) ... 61 
Presidente ... 62 
Turco Livia (PD) ... 62 
Presidente ... 62 
Turco Livia (PD) ... 62 
Presidente ... 63 
Turco Livia (PD) ... 63 
Presidente ... 63 
Turco Livia (PD) ... 63 
Giachetti Roberto (PD) ... 63 
Presidente ... 63 
Giachetti Roberto (PD) ... 63 
Presidente ... 63 
Di Virgilio Domenico (PdL) ... 63 
Presidente ... 64 

Assegnazione a Commissione in sede legislativa di una proposta di legge ai fini dell'abbinamento ai sensi dell'articolo 77 del Regolamento ... 64
Presidente ... 64 

Sull'ordine dei lavori ... 64
Favia David (IdV) ... 64 
Presidente ... 64 
Favia David (IdV) ... 64 
Presidente ... 65 
Zacchera Marco (PdL) ... 65 
Presidente ... 65 
Zacchera Marco (PdL) ... 65 
Presidente ... 65 

(La seduta, sospesa alle 14,35, è ripresa alle 15,30) ... 65

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 65
Presidente ... 65 

(Orientamenti del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali con riguardo al ruolo della formazione universitaria in relazione all'inserimento dei giovani nel mercato del lavoro - n. 3-00553) ... 65
Presidente ... 65 
Misiti Aurelio Salvatore (IdV) ... 66 
Presidente ... 66 
Sacconi Maurizio, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ... 66 
Presidente ... 66 
Sacconi Maurizio, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ... 66 
Presidente ... 67 
Misiti Aurelio Salvatore (IdV) ... 67 

(Misure per il recupero del potere d'acquisto del reddito dei lavoratori dipendenti e delle famiglie italiane, anche in relazione all'attuale crisi economica ed occupazionale - n. 3-00554) ... 67
Presidente ... 67 
Delfino Teresio (UdC) ... 67 
Presidente ... 68 
Sacconi Maurizio, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ... 68 
Presidente ... 68 
Delfino Teresio (UdC) ... 68 

(Intendimenti del Governo in ordine all'erogazione per l'anno 2009 della cosiddetta «quattordicesima dei pensionati» - n. 3-00555) ... 69
Presidente ... 69 
Damiano Cesare (PD) ... 69 
Presidente ... 69 
Damiano Cesare (PD) ... 69 
Presidente ... 69 
Sacconi Maurizio, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ... 69 
Presidente ... 70 
Damiano Cesare (PD) ... 70 

(Iniziative per garantire la sostenibilità del sistema sanitario e adeguati servizi e livelli di assistenza per il cittadino - n. 3-00556) ... 70
Presidente ... 70 
Scalera Giuseppe (PdL) ... 70 
Presidente ... 70 
Scalera Giuseppe (PdL) ... 70 
Presidente ... 70 
Sacconi Maurizio, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ... 71 
Presidente ... 71 
Sacconi Maurizio, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali ... 71 
Presidente ... 71 
Scalera Giuseppe (PdL) ... 71 
Presidente ... 72 
Scalera Giuseppe (PdL) ... 72 

(Misure a favore dei territori del Veneto e del Friuli Venezia Giulia colpiti dalla recente ondata di maltempo, con particolare riferimento al territorio di Riese Pio X (Treviso) - n. 3-00557) ... 72
Presidente ... 72 
Dussin Guido (LNP) ... 72 
Presidente ... 72 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 72 
Presidente ... 73 
Dussin Guido (LNP) ... 73 

(Recente proposta del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali in tema di destinazione per il 2010 delle risorse derivanti dall'applicazione dell'articolo 68 del Regolamento CE 73/2009, relativo ai cosiddetti «sostegni specifici» in agricoltura, con particolare riferimento agli effetti sulle aziende agricole del Meridione - n. 3-00558) ... 73
Presidente ... 73 
Sardelli Luciano Mario (Misto-MPA) ... 73 
Presidente ... 74 
Vito Elio (PdL), Ministro per i rapporti con il Parlamento ... 74 
Presidente ... 74 
Sardelli Luciano Mario (Misto-MPA) ... 74 
Presidente ... 75 

(La seduta, sospesa alle 16,10, è ripresa alle 16,30) ... 75

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 75
Presidente ... 75 

Convalida di un deputato proclamato nella XXIV circoscrizione Sicilia 1 ... 75
Presidente ... 75 

Proposta di legge (Approvazione in Commissione) ... 75
Presidente ... 75 

Ripresa discussione - A.C. 2468 ... 75

(Ripresa esame articolo unico - A.C. 2468) ... 75
Presidente ... 75 
Turco Livia (PD) ... 75 
Presidente ... 76 
Di Virgilio Domenico (PdL) ... 76 
Presidente ... 76 
Presidente ... 77 
Palomba Federico (IdV) ... 77 
Presidente ... 78 
Boccia Francesco (PD) ... 78 
Presidente ... 79 
Boccia Francesco (PD) ... 79 
Presidente ... 79 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 79 
Presidente ... 80 
Vico Ludovico (PD) ... 80 
Presidente ... 80 
D'Antoni Sergio Antonio (PD) ... 80 
Presidente ... 81 
Boccia Francesco (PD) ... 81 
Presidente ... 82 
Lolli Giovanni (PD) ... 82 
Presidente ... 82 
Lolli Giovanni (PD) ... 82 
Presidente ... 83 
Piffari Sergio Michele (IdV) ... 83 
Presidente ... 83 
Vannucci Massimo (PD) ... 83 
Presidente ... 84 
Fadda Paolo (PD) ... 84 
Presidente ... 85 
Nizzi Settimo (PdL) ... 85 
Presidente ... 86 
Nizzi Settimo (PdL) ... 86 
Presidente ... 86 
Nizzi Settimo (PdL) ... 86 
Presidente ... 86 
Palomba Federico (IdV) ... 86 
Presidente ... 87 
Calvisi Giulio (PD) ... 87 
Presidente ... 87 
Marrocu Siro (PD) ... 87 
Presidente ... 88 
Calvisi Giulio (PD) ... 88 
Presidente ... 89 
Melis Guido (PD) ... 89 
Presidente ... 90 
Melis Guido (PD) ... 90 
Presidente ... 90 
Calvisi Giulio (PD) ... 91 
Presidente ... 91 
Palomba Federico (IdV) ... 91 
Presidente ... 91 
Melis Guido (PD) ... 92 
Presidente ... 92 
Calvisi Giulio (PD) ... 92 
Presidente ... 93 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 93 
Presidente ... 93 
Pes Caterina (PD) ... 93 
Presidente ... 93 
Pes Caterina (PD) ... 93 
Presidente ... 94 
Pes Caterina (PD) ... 94 
Presidente ... 94 
Pili Mauro (PdL) ... 94 
Fiano Emanuele (PD) ... 95 
Pili Mauro (PdL) ... 95 
Presidente ... 95 
Rosato Ettore (PD) ... 95 
Presidente ... 95 
Rosato Ettore (PD) ... 95 
Presidente ... 95 
Strizzolo Ivano (PD) ... 95 
Presidente ... 95 
Strizzolo Ivano (PD) ... 95 
Presidente ... 96 
Palomba Federico (IdV) ... 96 
Presidente ... 96 
Calvisi Giulio (PD) ... 96 
Presidente ... 96 
Nizzi Settimo (PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Nizzi Settimo (PdL) ... 96 
Presidente ... 96 
Fadda Paolo (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Fadda Paolo (PD) ... 97 
Presidente ... 97 

Sull'ordine dei lavori ... 97
Sereni Marina (PD) ... 97 
Presidente ... 97 
Sereni Marina (PD) ... 97 
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 97 
Presidente ... 97 
Casini Pier Ferdinando (UdC) ... 97 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 98 
Presidente ... 98 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 98 
Codurelli Lucia (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Codurelli Lucia (PD) ... 98 
Presidente ... 98 
Codurelli Lucia (PD) ... 98 

Ripresa discussione - A.C. 2468 ... 98

(Esame ordini del giorno - A.C. 2468) ... 98
Presidente ... 98 
Madia Maria Anna (PD) ... 98 
Presidente ... 99 
Razzi Antonio (IdV) ... 99 
Presidente ... 100 
Cazzola Giuliano (PdL) ... 100 
Presidente ... 100 
Compagnon Angelo (UdC) ... 100 
Presidente ... 101 
Polledri Massimo (LNP) ... 101 
Presidente ... 102 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 102 
Presidente ... 102 
Zamparutti Elisabetta (PD) ... 102 
Presidente ... 103 
Molteni Laura (LNP) ... 103 
Presidente ... 104 
De Camillis Sabrina (PdL) ... 104 
Presidente ... 105 
Di Stanislao Augusto (IdV) ... 105 
Presidente ... 105 
Realacci Ermete (PD) ... 105 
Presidente ... 106 
Di Biagio Aldo (PdL) ... 106 
Presidente ... 106 
Mantini Pierluigi (UdC) ... 107 
Presidente ... 107 
Di Giuseppe Anita (IdV) ... 107 
Presidente ... 108 
Motta Carmen (PD) ... 108  109 
Presidente ... 109 
Scilipoti Domenico (IdV) ... 109 
Presidente ... 110 
Scilipoti Domenico (IdV) ... 110 
Presidente ... 110 
Scilipoti Domenico (IdV) ... 110 
Presidente ... 110 
Mariani Raffaella (PD) ... 110 
Presidente ... 111 
Messina Ignazio (IdV) ... 111 
Presidente ... 112 
Messina Ignazio (IdV) ... 112 
Presidente ... 113 
Margiotta Salvatore (PD) ... 113 
Presidente ... 113 
Evangelisti Fabio (IdV) ... 113 
Presidente ... 114 
Lolli Giovanni (PD) ... 114 
Presidente ... 114 
Monai Carlo (IdV) ... 114 
Presidente ... 115 
Fontanelli Paolo (PD) ... 115 
Presidente ... 116 
Zazzera Pierfelice (IdV) ... 116 
Presidente ... 117 
Coscia Maria (PD) ... 117 
Presidente ... 117 
Paladini Giovanni (IdV) ... 117 
Presidente ... 118 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 118 
Presidente ... 118 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 119 
Presidente ... 119 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 119 
Presidente ... 121 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 121 
Presidente ... 121 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 122 
Presidente ... 122 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 122 
Presidente ... 122 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 122 
Presidente ... 122 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 123 
Presidente ... 123 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 123 
Giachetti Roberto (PD) ... 124 
Presidente ... 124 
Giachetti Roberto (PD) ... 124 
Presidente ... 124 
Giachetti Roberto (PD) ... 124 
Menia Roberto (PdL), Sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare ... 124 
Presidente ... 124 

Per la risposta ad uno strumento del sindacato ispettivo ... 124
Strizzolo Ivano (PD) ... 124 
Presidente ... 124 
Strizzolo Ivano (PD) ... 124 
Presidente ... 125 

Commissione permanente (Modifica nella costituzione) ... 125
Presidente ... 125 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 125
Presidente ... 125 

Testo integrale dell'intervento del deputato Renato Farina in ricordo dell'onorevole Massimo Caprara ... 125
Farina Renato (PdL) ... 125 

Testo integrale degli interventi dei deputati Laura Molteni e Aldo Di Biagio in sede di illustrazione degli ordini del giorno (A.C. 2468) ... 126
Molteni Laura (LNP) ... 126 
Di Biagio Aldo (PdL) ... 128 

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-XLIII

Allegato contenente i documenti di seduta