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Resoconto dell'Assemblea

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XVI LEGISLATURA


Resoconto sommario dell'Assemblea

Seduta n. 674 di martedì 31 luglio 2012

Pag. III

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ROSY BINDI

La seduta comincia alle 16.

La Camera approva il processo verbale della seduta del 18 luglio 2012.

I deputati in missione sono quarantanove.

In morte dell'onorevole Giovanni Battista Columbu.

PRESIDENTE. Rinnova, anche a nome dell'Assemblea, le espressioni della partecipazione al dolore dei familiari dell'onorevole Giovanni Battista Columbu, recentemente scomparso.

Su un lutto del deputato Michele Ventura.

PRESIDENTE. Rinnova, anche a nome dell'Assemblea, le espressioni della partecipazione al dolore del deputato Michele Ventura, colpito da un grave lutto: la perdita della madre.

Decorrono da questo momento i termini regolamentari di preavviso per eventuali votazioni elettroniche.

Annunzio di petizioni.

GIUSEPPE FALLICA (Misto-G.Sud-PPA), Segretario. Dà lettura del sunto delle petizioni pervenute alla Presidenza (vedi resoconto stenografico pag. 2).

La seduta, sospesa alle 16,10, è ripresa alle 16,35.

Trasferimento a Commissione in sede legislativa di proposte di legge.

PRESIDENTE. Propone il trasferimento alla VII Commissione in sede legislativa delle proposte di legge nn. 1373, 1656, 2110, 2777 e 4085, in un testo unificato, recanti disposizioni in materia di celebrazione del secondo centenario della nascita di Giuseppe Verdi.

Dopo un intervento contrario del deputato ANTONIO BORGHESI (IdV) ed uno favorevole del deputato EMERENZIO BARBIERI (PdL), la Camera, con votazione elettronica senza registrazione di nomi, approva la proposta di trasferimento in sede legislativa.

Seguito della discussione del disegno di legge S. 3365, di conversione, con modificazioni, del decreto-legge n. 79 del 2012: Misure urgenti per garantire la sicurezza dei cittadini, per assicurare la funzionalità del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e di altre strutture dell'Amministrazione dell'interno, nonché in materia di Fondo nazionale per il Servizio civile (approvato dal Senato) (A.C. 5369).

Nella seduta del 26 luglio 2012 si è svolta la discussione sulle linee generali.

La V Commissione ha espresso il prescritto parere.

Pag. IV

PRESIDENTE. Dà conto delle proposte emendative ritirate prima dell'inizio della seduta e di quelle dichiarate inammissibili della Presidenza (vedi resoconto stenografico pag. 4).

(Esame dell'articolo unico)

DAVID FAVIA (IdV). Dà conto delle proposte emendative ritirate dai deputati del suo gruppo.

Interviene sul complesso delle proposte emendative presentate il deputato ETTORE ROSATO (PD).

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE GIANFRANCO FINI

Intervengono, altresì, sul complesso delle proposte emendative presentate i deputati IVANO STRIZZOLO (PD) e MARIO TASSONE (UdCpTP).

PRESIDENTE. Dà conto delle ulteriori proposte emendative ritirate dai rispettivi presentatori (vedi resoconto stenografico pag. 11).

MARIA ELENA STASI (PT), Relatore. Invita al ritiro di tutte le proposte emendative presentate, esprimendo altrimenti parere contrario.

GIOVANNI FERRARA, Sottosegretario di Stato per l'interno. Concorda, manifestando disponibilità ad accogliere ordini del giorno che recepiscano in particolare il contenuto degli identici emendamenti Picierno 5.1 e Mantovano 5.6, nonché dell'emendamento Mantovano 5.30.

DOMENICO SCILIPOTI (PT). Ritira i suoi emendamenti 2-bis.30 e 2-bis.31, preannunziando l'intenzione di trasfonderne il contenuto in specifici ordini del giorno.

DAVID FAVIA (IdV). Richiama le finalità dell'emendamento Di Pietro 4.3.

ETTORE ROSATO (PD). Auspica che il Governo manifesti la disponibilità ad accogliere un ordine del giorno di contenuto analogo a quello dell'emendamento Di Pietro 4.3, invitando pertanto i presentatori a ritirarlo.

GIOVANNI FERRARA, Sottosegretario di Stato per l'interno. Si riserva di valutare il contenuto dell'ordine del giorno al quale ha fatto riferimento il deputato Rosato.

DAVID FAVIA (IdV). Prospetta l'opportunità di accantonare l'esame dell'emendamento Di Pietro 4.3.

PRESIDENTE. Avverte che, non essendovi obiezioni, l'esame dell'emendamento Di Pietro 4.3 deve intendersi accantonato.

DAVID FAVIA (IdV). Illustra le finalità dell'articolo aggiuntivo Di Pietro 4-ter.031

PRESIDENTE. Avverte che è stata chiesta la votazione nominale.

La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli articoli aggiuntivi Di Pietro 4-ter.031 e Favia 4-ter.09.

DAVID FAVIA (IdV). Richiama le finalità del suo emendamento 5.3 nonché dell'emendamento Di Pietro 5.4.

La Camera, con votazioni nominali elettroniche, respinge gli emendamenti Favia 5.3 e Di Pietro 5.4.

ELISABETTA ZAMPARUTTI (PD). Illustra le finalità del suo emendamento 6-ter.30.

La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Zamparutti 6-ter.30

MAURIZIO TURCO (PD). Richiama le ragioni che lo inducono a proporre, con il suo emendamento Dis.1.2, la soppressione del comma 2 dell'articolo unico del disegno di legge di conversione.

Pag. V

La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'emendamento Maurizio Turco Dis.1.2.

GIUSEPPE PALUMBO (PdL). Ritira il suo emendamento Dis.1.3.

ERMINIO ANGELO QUARTIANI (PD). Parlando sull'ordine dei lavori, prospetta l'opportunità di una breve sospensione della seduta al fine di consentire una valutazione sull'ordine del giorno che recepisce il contenuto dell'emendamento Di Pietro 4.3, precedentemente accantonato.

GIOVANNI FERRARA, Sottosegretario di Stato per l'interno. Preannunzia di poter accogliere l'ordine del giorno di contenuto analogo a quello dell'emendamento Di Pietro 4.3.

DAVID FAVIA (IdV). Ritira l'emendamento Di Pietro 4.3.

(Trattazione degli ordini del giorno)

PRESIDENTE. Chiede se il rappresentante del Governo abbia bisogno di una breve sospensione dei lavori per valutare il contenuto degli ordini del giorno.

GIANPAOLO DOZZO (LNP). Parlando sull'ordine dei lavori, ritiene si possa procedere con il parere del Governo sugli ordini del giorno presentati.

ERMINIO ANGELO QUARTIANI (PD). Ribadisce l'opportunità di una breve sospensione della seduta.

ANTONIO BORGHESI (IdV). Ritiene che non sussistano le condizioni per sospendere la seduta.

PRESIDENTE. Prende atto che il rappresentante del Governo è in condizione di esprimere il parere sugli ordini del giorno.

GIOVANNI FERRARA, Sottosegretario di Stato per l'interno. Accetta, purché riformulati, gli ordini del giorno Maurizio Turco n. 5, Bellotti n. 7, Rosato n. 8, Scilipoti n. 10, Miserotti n. 15 e Granata n. 19; non accetta l'ordine del giorno Di Stanislao n. 26. Accetta, infine, i restanti ordini del giorno presentati.

(In assenza di osservazioni, gli ordini del giorno per i quali il Governo ha proposto una riformulazione si intendono riformulati secondo le indicazioni del rappresentante del Governo).

PRESIDENTE. Prende atto che il deputato Maurizio Turco non accetta la riformulazione proposta del suo ordine del giorno n. 5.

La Camera, con votazione nominale elettronica, respinge l'ordine del giorno Maurizio Turco n. 5.

Intervengono i deputati ALFREDO MANTOVANO (PdL), PINA PICIERNO (PD) e GIAN LUCA GALLETTI (UdCpTP).

La Camera, con votazioni nominali elettroniche, approva l'ordine del giorno Mantovano n. 14 e respinge l'ordine del giorno Di Stanislao n. 26.

(Dichiarazioni di voto finale)

MAURIZIO IAPICCA (Misto-G.Sud-PPA). Sottolinea che il decreto-legge in esame risponde, tra l'altro, all'urgente esigenza di incrementare la sicurezza e di tutelare l'efficace operatività del soccorso tecnico del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, colmando le carenze relative ad alcune figure professionali.

PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE ANTONIO LEONE

MAURIZIO IAPICCA (Misto-G.Sud-PPA). Pur esprimendo altresì rammarico per il mancato recepimento di proposte emendative migliorative del testo, dichiara il voto favorevole della sua componente politica sul disegno di legge di conversione in esame.

Pag. VI

DAVID FAVIA (IdV). Nel dichiarare il voto contrario del suo gruppo sul provvedimento in esame, che non ritiene presenti i prescritti requisiti di straordinaria necessità ed urgenza, ne rileva taluni profili di incostituzionalità nonché l'eterogeneità ed il carattere disorganico delle norme in discussione, manifestando altresì disappunto per il fatto che le risorse finanziarie necessarie per la copertura del provvedimento vengano reperite ancora una volta ai danni delle fasce più deboli della popolazione. Lamentato inoltre come non siano state adeguatamente considerate le proposte emendative presentate dal suo gruppo, denunzia la scarsa attenzione dell'Esecutivo alle tematiche attinenti alla sicurezza dei cittadini e alle problematiche dei lavoratori del predetto comparto, quali i vigili del fuoco.

GIORGIO CONTE (FLpTP). Sottolineato il travagliato iter del provvedimento d'urgenza in esame, evidenzia il senso di responsabilità dimostrato dai gruppi parlamentari nel ritirare le proposte emendative presentate, molte delle quali migliorative del decreto-legge. Sottolineate altresì le maggiori criticità presenti nel testo, tra le quali, in particolare, le disposizioni concernenti la proroga dei termini relativi all'esercizio della delega legislativa concernente il riordino della Croce rossa italiana, richiama gli aspetti maggiormente condivisibili del decreto-legge in esame, dichiarando il voto favorevole del suo gruppo sul relativo disegno di legge di conversione.

MATTEO BRAGANTINI (LNP). Nel manifestare soddisfazione per l'azione svolta dal suo gruppo, che ha contrastato con successo talune norme presenti nel testo originario del provvedimento d'urgenza in esame e successivamente soppresse, che avrebbero creato numerose difficoltà alla nostra industria di armi con conseguenze deleterie per la sicurezza dei cittadini, richiama talune positive disposizioni recate dal testo in discussione in favore del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Nel dichiarare infine il voto favorevole del suo gruppo, ritiene di dover comunque precisare che la propria parte politica conferma la sua opposizione all'Esecutivo.

MARIO TASSONE (UdCpTP). Sottolinea che il provvedimento d'urgenza in esame affronta l'annosa problematica relativa alla funzionalità del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, esprimendo rammarico per il mancato accoglimento di proposte emendative presentate al riguardo dal suo gruppo. Nel rilevare l'importanza delle disposizioni riguardanti i volontari, auspica che il decreto-legge in discussione sia propedeutico ad un intervento di riordino organico della normativa in materia di prevenzione, manifestando infine l'orientamento favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame.

IVANO STRIZZOLO (PD). Nel dichiarare il voto favorevole del suo gruppo sul provvedimento d'urgenza in esame, sottolinea come le condivisibili disposizioni da esso recate consentiranno di razionalizzare ed agevolare l'operatività di vigili del fuoco e Polizia di Stato. Espresso apprezzamento per l'attenzione rivolta dal Governo alle esigenze del servizio civile, in particolare in questa difficile fase per il Paese, che ha risentito delle scelte adottate dal precedente Esecutivo, manifesta soddisfazione per l'impegno assunto dal Governo in tema di viabilità del tratto autostradale dell'A4, confermando il sostegno della sua parte politica all'azione di risanamento avviata dal Presidente del Consiglio Monti.

ANNA MARGHERITA MIOTTO (PD). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame, manifestando apprezzamento, tra l'altro, per la proroga della delega al Governo per il riordino della Croce rossa italiana, della quale sottolinea la rilevanza nazionale e internazionale, nonché la necessità di salvaguardarne il patrimonio, la trasparenza e i livelli occupazionali. Richiama, quindi, uno specifico ordine del giorno, presentato da deputati del suo Pag. VIIgruppo e accolto dal Governo, concernente il riordino del predetto ente, preannunziando l'impegno della sua parte politica in Commissione al fine di assicurare che la riforma dello stesso ne assicuri il riordino efficace delle funzioni essenziali, il risanamento dei conti e la gestione democratica.

ETTORE ROSATO (PD). Espresso apprezzamento per le condivisibili norme recate dal decreto-legge in esame, che consentiranno, tra l'altro, di migliorare l'operatività del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, manifesta soddisfazione per taluni impegni assunti dal Governo, con particolare riferimento alla necessità di ripristinare le risorse del Fondo nazionale per le vittime della mafia, nonché di tutelare adeguatamente i lavoratori cosiddetti discontinui. Esprime, quindi, talune perplessità sulla gestione commissariale di grandi infrastrutture, sollecitando altresì l'Esecutivo a garantire la massima trasparenza negli appalti delle stesse e a tutelare le attività indispensabili, nella pur necessaria azione di riduzione degli sprechi. Auspica infine che sia dato adeguato riconoscimento al valore dell'attività di volontariato, richiamando l'atteggiamento costruttivo tenuto al riguardo dal suo gruppo.

SIMONE BALDELLI (PdL). Dichiara il voto favorevole del suo gruppo sul disegno di legge di conversione in esame.

La Camera, con votazione finale elettronica, approva il disegno di legge di conversione n. 5369.

Articolazione dei lavori dell'Assemblea per il periodo 2-8 agosto 2012.

PRESIDENTE. Comunica l'articolazione dei lavori dell'Assemblea per il periodo 2-8 agosto 2012 predisposta a seguito dell'odierna riunione della Conferenza dei presidenti di gruppo (vedi resoconto stenografico pag. 35).

Ordine del giorno della seduta di domani.

PRESIDENTE. Comunica l'ordine del giorno della seduta di domani:

Mercoledì 1o agosto 2012, alle 9,30.

(Vedi resoconto stenografico pag. 36).

La seduta termina alle 19,05.