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Resoconti Stenografici delle sedi Legislativa, Redigente e Referente

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Commissione I

13.
Martedì 19 ottobre 2010
INDICE

Sulla pubblicità dei lavori:

Bruno Donato, Presidente ... 3

Sostituzioni:

Bruno Donato, Presidente ... 3

Proposte di legge (Seguito della discussione e approvazione):
Siragusa ed altri: Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004 (C. 3286);
Lo Monte ed altri: Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004 (C. 3579):

Bruno Donato, Presidente ... 3 4 5 6 7
Calderisi Giuseppe (PdL) ... 5
Cristaldi Nicolò (PdL), Relatore ... 4 5 6 7
La Loggia Enrico (PdL) ... 7
Pizza Giuseppe, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca ... 4 5 6 7
Vanalli Pierguido (LNP) ... 7

Votazione nominale

Bruno Donato, Presidente ... 7

ALLEGATO: Emendamenti ed articoli aggiuntivi ... 9

COMMISSIONE I
AFFARI COSTITUZIONALI, DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E INTERNI

Resoconto stenografico

SEDE LEGISLATIVA


Seduta di martedì 19 ottobre 2010


Pag. 3

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE DONATO BRUNO

La seduta comincia alle 19,25.

(La Commissione approva il processo verbale della seduta precedente).

Sulla pubblicità dei lavori.

PRESIDENTE. Avverto che, ai sensi dell'articolo 65, comma 2, del Regolamento, la pubblicità della seduta odierna sarà assicurata anche attraverso l'attivazione di impianti audiovisivi a circuito chiuso.

Sostituzioni.

PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del Regolamento, i deputati Bianconi, Cicchitto, Laffranco e Santelli sono sostituiti rispettivamente dai deputati Fucci, Nola, Pagano e D'Anna.

Seguito della discussione delle proposta di legge Siragusa ed altri: Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004; Lo Monte ed altri: Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004 (C. 3579).

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca il seguito della discussione delle abbinate proposte di legge di iniziativa dei deputati Siragusa ed altri: «Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004»; Lo Monte ed altri: «Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004».
Ricordo che nella seduta del 13 ottobre 2010 si è conclusa la discussione sulle linee generali ed è stato adottato come testo base il testo della proposta di legge C. 3286 come risultante dall'esame in sede referente.
Ricordo altresì che il termine per la presentazione degli emendamenti è scaduto alle ore 14 di giovedì 14 ottobre.
Comunico che sono stati presentati emendamenti e un articolo aggiuntivo.
Comunico che il relatore ha presentato gli emendamenti 2.10, 3.10, 5.10, 5.11, 5.12, 6.10 e 10.10. Trattandosi di emendamenti di coordinamento non sarà necessario, in caso di approvazione, trasmetterli alle Commissioni competenti per il prescritto parere. I suddetti emendamenti saranno quindi posti in votazione ed eventualmente approvati in via definitiva e non in linea di principio.


Pag. 4


Ricordo che in caso di approvazione di emendamenti in linea di principio le votazioni relative agli articoli avranno luogo successivamente all'acquisizione dei pareri delle Commissioni competenti in sede consultiva e, pertanto, in altra seduta.
Avverto che ad alcuni articoli sono stati presentati unicamente emendamenti interamente soppressivi degli articoli medesimi. In questi casi, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo.
Passiamo, pertanto, all'esame degli articoli e dei relativi emendamenti (vedi allegato).
Passiamo all'articolo 1 e all'unico emendamento ad esso riferito.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Presidente, potrei esprimere i pareri su tutti gli emendamenti, anche relativi agli articoli successivi?

PRESIDENTE. È preferibile che lei esprima i pareri articolo per articolo, ad iniziare dall'emendamento Vanalli 1.1., riferito all'articolo 1.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario sull'emendamento Vanalli 1.1.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Anche il Governo esprime parere contrario.

PRESIDENTE. Avverto che, essendo l'emendamento Vanalli 1.1 soppressivo dell'intero articolo 1, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo.
Pongo quindi in votazione il mantenimento dell'articolo 1.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 2 e degli emendamenti ad esso riferiti.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Il parere è contrario sull'emendamento Vanalli 2.1. Raccomando, invece, l'approvazione dell'emendamento 2.10 a mia firma.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Il Governo si rimette alla Commissione sugli emendamenti 2.1. e 2.10.

PRESIDENTE. Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 2.1.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento 2.10 del relatore.
(È approvato).

Pongo in votazione l'articolo 2, con le modifiche testé apportate.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 3 e degli emendamenti ad esso riferiti.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario sull'emendamento Vanalli 3.1, mentre raccomando l'approvazione dell'emendamento 3.10 a mia firma.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Mi rimetto alla Commissione sugli emendamenti 3.1. e 3.10.

PRESIDENTE. Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 3.1.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento 3.10 del relatore.
(È approvato).

Pongo in votazione l'articolo 3, con le modifiche testé apportate.
(È approvato).


Pag. 5


Passiamo all'esame dell'articolo 4 e all'unico emendamento interamente soppressivo Vanalli 4.1.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario su questo emendamento.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Anche il parere del Governo è contrario.

PRESIDENTE. Avverto che, essendo l'emendamento Vanalli 4.1 soppressivo dell'intero articolo 4, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo.
Pongo in votazione il mantenimento dell'articolo 4.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 5 e degli emendamenti ad esso riferiti.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario sugli emendamenti Vanalli 5.1 e 5.3, sugli emendamenti Favia 5.2, De Girolamo 5.5, Distaso 5.4 e Mantini 5.7. Raccomando quindi l'approvazione degli emendamenti 5. 10, 5.11 e 5.12 a mia firma.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Mi rimetto alla Commissione sugli emendamenti Vanalli 5.1 e 5.3, sugli emendamenti Favia 5.2, De Girolamo 5.5, Distaso 5.4 e Mantini 5.7. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 5.10, 5.11 e 5.12 del relatore.

PRESIDENTE. Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 5.1.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 5.3.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento Favia 5.2.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento De Girolamo 5.5.
(È respinto).

GIUSEPPE CALDERISI. Sottoscrivo l'emendamento Distaso 5.4 e ne annuncio il ritiro.

PRESIDENTE. L'emendamento Distaso 5.4 è dunque ritirato.

Pongo in votazione l'emendamento 5.10 del relatore.
(È approvato).

Pongo in votazione l'emendamento 5.11 del relatore.
(È approvato).

Pongo in votazione l'emendamento 5.12 del relatore.
(È approvato).

Constato l'assenza del presentatore dell'emendamento Mantini 5.7: si intende che vi abbia rinunciato.
Pongo in votazione l'articolo 5, con le modifiche testé apportate.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 6 e degli emendamenti ad esso riferiti.

GIUSEPPE CALDERISI. Sottoscrivo l'emendamento Distaso 6.3 e ne annuncio il ritiro.

PRESIDENTE. L'emendamento Distaso 6.3 è dunque ritirato.
Invito il relatore e il rappresentante del Governo a esprimere il parere sugli emendamenti riferiti all'articolo 6.


Pag. 6


NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario sull'emendamento Vanalli 6.1 e raccomando l'approvazione dell'emendamento 6.10 a mia firma.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Mi rimetto alla Commissione sugli emendamenti 6.1. e 6.10.

PRESIDENTE. Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 6.1.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento 6.10 del relatore.
(È approvato).

Pongo in votazione l'articolo 6, con le modifiche testé apportate.
(È approvato)

Passiamo all'esame dell'articolo 7 e dell'unico emendamento ad esso riferito.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario sull'emendamento interamente soppressivo Vanalli 7.1.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Esprimo parere conforme al relatore.

PRESIDENTE. Avverto che, essendo l'emendamento Vanalli 7.1 soppressivo dell'intero articolo 7, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo.
Pongo in votazione il mantenimento dell'articolo 7.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 8 e dell'unico emendamento ad esso riferito.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Espri- mo parere contrario sull'emendamento interamente soppressivo Vanalli 8.1.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, università e ricerca. Il Governo si rimette alla Commissione.

PRESIDENTE. Avverto che, essendo l'emendamento Vanalli 8.1 soppressivo dell'intero articolo 8, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo.
Pongo in votazione il mantenimento dell'articolo 8.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 9 e dell'unico emendamento ad esso riferito.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Esprimo parere contrario sull'emendamento interamente soppressivo Vanalli 9.1.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, università e ricerca. Mi rimetto alla Commissione.

PRESIDENTE. Avverto che, essendo l'emendamento Vanalli 9.1 soppressivo dell'intero articolo 9, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo.
Pongo in votazione il mantenimento dell'articolo 9.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 10 e delle proposte emendative ad esso riferite.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Espri- mo parere contrario sugli emendamenti Vanalli 10.1 e 10.2. Raccomando l'approvazione dell'emendamento 10.10 a mia firma.


Pag. 7


GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Mi rimetto alla Commissione sugli emendamenti Vanalli 10.1 e 10.2. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 10.10 del relatore.

PRESIDENTE. Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 10.1.
(È respinto).

Pongo in votazione l'emendamento 10.10 del relatore.
(È approvato).

Pongo in votazione l'emendamento Vanalli 10.2.
(È respinto).

Pongo in votazione l'articolo 10, con le modifiche testé apportate.
(È approvato).

Constato l'assenza del presentatore dell'articolo aggiuntivo Mannino 10.01: si intende che vi abbia rinunciato.
Passiamo all'esame dell'articolo 11 e dell'unico emendamento ad esso riferito.

NICOLÒ CRISTALDI, Relatore. Il parere è contrario sull'emendamento interamente soppressivo Vanalli 11.1.

GIUSEPPE PIZZA, Sottosegretario di Stato per l'istruzione, l'università e la ricerca. Anche il Governo esprime parere contrario.

PRESIDENTE. Avverto che, essendo l'emendamento Vanalli 11.1 soppressivo dell'intero articolo 11, ai sensi dell'articolo 87, comma 2, del Regolamento, porrò in votazione il mantenimento dell'articolo 11.
Pongo in votazione il mantenimento dell'articolo 11.
(È approvato).

Passiamo alle dichiarazioni di voto sul complesso del provvedimento.

PIERGUIDO VANALLI. Vorrei lasciare agli atti una breve considerazione. Stiamo modificando con una legge una decisione del Consiglio di giustizia amministrativa per la regione siciliana, organo equiparabile al Consiglio di Stato, le cui sentenze mi risulta siano inappellabili.
Interveniamo, quindi, su una decisione presa da un organo di giustizia amministrativa siciliano, che dovrebbe riguardare solo i siciliani. Cogliamo l'occasione per intervenire anche in altre situazioni, quando lo stesso Consiglio di giustizia amministrativa prende decisioni a favore dei siciliani, magari a dispetto di altri.

ENRICO LA LOGGIA. Al contrario del collega Vanalli, dichiaro la mia soddisfazione se sarà approvata la proposta di legge in esame, perché tale proposta rimette ordine in una materia sulla quale obiettivamente c'era molta confusione. Credo che questo non potrà che essere un segnale positivo per il sistema dell'istruzione, non solo in Sicilia ma, mi auguro, anche in altre parti d'Italia.

PRESIDENTE. Nessun altro chiedendo di parlare, avverto che la proposta di legge sarà subito votata per appello nominale
Chiedo, in caso di approvazione, di essere autorizzato a procedere al coordinamento formale del testo.
Se non vi sono obiezioni, rimane così stabilito.
(Così rimane stabilito).

Votazione nominale.

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale sulla proposta di legge di cui si è testé concluso l'esame.
(Segue la votazione)

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione:
Proposta di legge Siragusa ed altri: «Norme per la salvaguardia del sistema scolastico in Sicilia e per la rinnovazione


Pag. 8

del concorso per dirigenti scolastici indetto con decreto direttoriale 22 novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 94 del 26 novembre 2004» (C. 3286):
Presenti e votanti 34
Maggioranza 18
Hanno votato sì 32
Hanno votato no 2
(La Commissione approva)

Risulta pertanto assorbita la proposta di legge C. 3579.

Hanno votato: Amici, Bernini Bovicelli, Bertolini, Bordo, Bressa, Bruno, Calabria, Calderisi, Conte Giorgio, Cristaldi, D'Anna, D'Antona, De Girolamo, Favia, Fontanelli, Fucci, Giachetti, La Loggia, Lo Moro, Lorenzin, Minniti, Naccarato, Nola, Pagano, Pecorella, Pollastrini, Sbai, Stasi, Stracquadanio, Turco Maurizio, Zaccaria, Zeller.
Hanno votato no: Pastore, Vanalli.

La seduta termina alle 19,55.


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