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Resoconti Stenografici delle sedi Legislativa, Redigente e Referente

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Commissione VIII

7.
Venerdì 21 dicembre 2012
INDICE

Sulla pubblicità dei lavori:

Alessandri Angelo, Presidente ... 3

Proposte di legge (Discussione e approvazione):
Lanzarin e altri: Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e altre disposizioni in materia ambientale (Approvata dalla Camera e modificata dal Senato) (C. 4240-B); Faenzi e altri: Modifiche ai decreti legislativi 3 aprile 2006, n. 152, e 3 dicembre 2010, n. 205, e altre disposizioni in materia di rifiuti di attività agricole e di materiali vegetali, agricoli e forestali (C. 5060):

Alessandri Angelo, Presidente ... 3 4 5
Bratti Alessandro (PD), Relatore ... 3 5
Fanelli Tullio, Sottosegretario di Stato per l'ambiente e per la tutela del territorio e del mare ... 4

Missioni e sostituzioni:

Alessandri Angelo, Presidente ... 6

Votazione nominale:

Alessandri Angelo, Presidente ... 6

Proposta di legge (Discussione e approvazione):
Motta ed altri: Disposizioni per il coordinamento della disciplina in materia di abbattimento delle barriere architettoniche (C. 4573):

Alessandri Angelo, Presidente ... 7
Chiara Braga (PD), Relatore ... 7
Improta Guido, Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti ... 7

Missioni e sostituzioni:

Alessandri Angelo, Presidente ... 8

Votazione nominale:

Alessandri Angelo, Presidente ... 8

Allegato 1: Nuovo testo della proposta di legge C. 4240-B elaborato dalla Commissione in sede referente, adottato come testo base ... 9
Allegato 2: Nuovo testo della proposta di legge C. 4573 elaborato dalla Commissione in sede referente, adottato come testo base ... 26

COMMISSIONE VIII
AMBIENTE, TERRITORIO E LAVORI PUBBLICI

Resoconto stenografico

SEDE LEGISLATIVA


Seduta di venerdì 21 dicembre 2012


Pag. 3

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ANGELO ALESSANDRI

La seduta comincia alle 18,20.

(La Commissione approva il processo verbale della seduta precedente).

Sulla pubblicità dei lavori.

PRESIDENTE. Avverto che, ai sensi dell'articolo 65, comma 2, del Regolamento, la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata anche attraverso l'attivazione di impianti audiovisivi a circuito chiuso.

Discussione delle proposte di legge Lanzarin e altri: Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e altre disposizioni in materia ambientale (Approvata dalla Camera e modificata dal Senato) (C. 4240-B); Faenzi e altri: Modifiche ai decreti legislativi 3 aprile 2006, n. 152, e 3 dicembre 2010, n. 205, e altre disposizioni in materia di rifiuti di attività agricole e di materiali vegetali, agricoli e forestali (C. 5060).

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la discussione delle abbinate proposte di legge d'iniziativa dei deputati Lanzarin e altri: «Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e altre disposizioni in materia ambientale», già approvata dalla Camera nella seduta del 16 febbraio 2012 e modificata dal Senato nella seduta del 9 maggio 2012; Faenzi e altri: «Modifiche ai decreti legislativi 3 aprile 2006, n. 152, e 3 dicembre 2010, n. 205, e altre disposizioni in materia di rifiuti di attività agricole e di materiali vegetali, agricoli e forestali».
Avverto che l'ufficio di presidenza ha definito l'organizzazione della discussione dei provvedimenti in discussione, ai sensi dell'articolo 25, comma 3, del Regolamento.
Ricordo che la Commissione ha già esaminato in sede referente le abbinate proposte di legge C. 4240-B Lanzarin, approvata dalla Camera e modificata dal Senato, e C. 5060 Faenzi, adottando come testo base un nuovo testo della proposta di legge C. 4240-B, poi ulteriormente modificato a seguito dell'approvazione di emendamenti anche in recepimento dei pareri espressi da parte delle competenti Commissioni in sede consultiva.
Essendo stato, nel frattempo, richiesto il trasferimento alla sede legislativa, ai sensi dell'articolo 92, comma 6, del Regolamento, ed essendosi verificati i necessari presupposti per dare seguito a tale richiesta, l'Assemblea ha deliberato, nella seduta di oggi 21 dicembre 2012, il predetto trasferimento di sede delle citate proposte di legge, che risultano ora assegnate in sede legislativa alla VIII Commissione.
Dichiaro aperta la discussione sulle linee generali.

ALESSANDRO BRATTI, Relatore. Sarò brevissimo. Il nuovo testo elaborato in sede referente dalla Commissione ci ha consentito di recepire le condizioni e osservazioni formulate dalle Commissioni in sede consultiva - a partire da quelle provenienti dalla Ragioneria generale dello Stato - contenute nel parere della V Commissione. Tuttavia, ritengo che, a parte l'intervento su un articolo che credo fosse abbastanza significativo, tutte le modifiche apportate all'articolato non stravolgono la filosofia con cui abbiamo


Pag. 4

svolto il nostro lavoro e predisposto un testo che io continuo a reputare un buon testo, capace di dare risposte concrete alle esigenze del territorio e degli operatori del settore.
Propongo, pertanto, di adottare come testo base per il seguito della discussione il nuovo testo della proposta di legge C. 4240-B elaborato dalla Commissione in sede referente.
Concludo, formulando l'auspicio che il Senato, che è pronto a ricevere il provvedimento che noi stiamo per licenziare, possa approvarlo definitivamente nelle prossime ore, scongiurando il rischio che tutto il nostro lavoro sia vanificato dalla fine anticipata della legislatura.

TULLIO FANELLI, Sottosegretario di Stato per l'ambiente e per la tutela del territorio e del mare. Il Governo esprime parere favorevole sul nuovo testo della proposta di legge C. 4240-B, come risultante al termine dell'esame in sede referente.

PRESIDENTE. Nessun altro chiedendo di intervenire, dichiaro chiusa la discussione sulle linee generali.
Se non vi sono obiezioni, rimane stabilito, come proposto dal relatore, di adottare come testo base per il seguito della discussione il nuovo testo della proposta di legge C. 4240-B, nel testo risultante al termine dell'esame in sede referente (vedi allegato).
(Così rimane stabilito).

Avverto che, a seguito di quanto convenuto al fine di consentire la conclusione della discussione entro la giornata odierna, i gruppi hanno rinunciato al termine per la presentazione di emendamenti al testo adottato come testo base.
Prima di passare all'esame degli articoli, ricordo che, a norma dell'articolo 70, comma 2, del Regolamento, i progetti di legge già approvati dalla Camera e rinviati dal Senato sono riesaminati dalla Camera la quale, prima della votazione finale, delibera soltanto sulle modificazioni apportate dal Senato e sugli emendamenti ad esse conseguenti che fossero proposti alla Camera. La Commissione non sarà pertanto chiamata a pronunciarsi sull'articolo 5, in quanto non modificato dal Senato.
Passiamo quindi all'esame delle modifiche apportate dal Senato.
Passiamo all'esame dell'articolo 1.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 2.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 3.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 4.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 6.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 7.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 8.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 9.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).


Pag. 5


Passiamo all'esame dell'articolo 10.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 11.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 12.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 13.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 14.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 15.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 16.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 17.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 18.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 19.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 20.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 21.

ALESSANDRO BRATTI, Relatore. Ricordo che l'articolo 21 reca integrazioni della disposizione contenuta nell'articolo 20, comma 1, della legge 15 dicembre 2011, n. 217, recante delega al Governo per l'utilizzo di pesticidi. Considerato, tuttavia, che, a norma dell'articolo 92, comma 2, del Regolamento, le norme in materia di delegazione legislativa devono essere oggetto di approvazione diretta da parte dell'Assemblea, propongo di sopprimere l'articolo 21.

PRESIDENTE. Nessun altro chiedendo di parlare, pongo in votazione l'articolo 21.
(È respinto).

Passiamo all'esame dell'articolo 22.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 23.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 24.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 25.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).


Pag. 6


Passiamo all'esame dell'articolo 26.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 27.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 28.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 29.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 30.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 31.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 32.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 33.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Passiamo all'esame dell'articolo 34.
Nessuno chiedendo di parlare, lo pongo in votazione.
(È approvato).

Nessuno chiedendo di intervenire per dichiarazione di voto finale, avverto che il nuovo testo della proposta di legge di legge C. 4240-B, adottato come testo base, sarà subito votato per appello nominale.
Chiedo, in caso di approvazione, di essere autorizzato a procedere al coordinamento formale del testo, ai sensi dell'articolo 90, comma 2, del Regolamento.
Se non vi sono obiezioni, rimane così stabilito.
(Così rimane stabilito).

Missioni e sostituzioni.

PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi dell'articolo 46, comma 2, del Regolamento, il deputato Nucara è in missione per incarico del suo ufficio.
Comunico altresì che, ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del Regolamento, i deputati Bocci, Guido Dussin, Esposito e Ginoble sono sostituiti, rispettivamente, dai deputati Froner, Comaroli, Sereni e Giacomelli.

Votazione nominale.

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale della proposta di legge di cui si è testé concluso l'esame.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione:

Proposta di legge Lanzarin e altri: «Modifiche al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e altre disposizioni in materia ambientale» (Approvata dalla Camera e modificata dal Senato) (C. 4240-B):

Presenti e votanti 23
Maggioranza 23
Hanno votato 23

(La Commissione approva).

Risulta pertanto assorbita la proposta di legge C. 5060.


Pag. 7

Hanno votato sì: Alessandri, Benamati, Froner in sostituzione di Bocci, Bonciani, Braga, Bratti, Dionisi, Comaroli in sostituzione di Guido Dussin, Sereni in sostituzione di Esposito, Giacomelli in sostituzione di Ginoble, Iannuzzi, Lanzarin, Marantelli, Mariani, Misiti, Mondello, Morassut, Motta, Realacci, Togni, Tortoli, Vella e Viola.

Discussione della proposta di legge Motta ed altri: Disposizioni per il coordinamento della disciplina in materia di abbattimento delle barriere architettoniche (C. 4573).

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca la discussione della proposta di legge d'iniziativa dei deputati Motta ed altri: «Disposizioni per il coordinamento della disciplina in materia di abbattimento delle barriere architettoniche».
Avverto che l'ufficio di presidenza ha definito l'organizzazione della discussione dei provvedimenti in discussione, ai sensi dell'articolo 25, comma 3, del Regolamento.
Ricordo che la Commissione ha esaminato in sede referente la proposta di legge in esame elaborando, anche a seguito dei pareri espressi da parte delle competenti Commissioni in sede consultiva, un nuovo testo, che è in distribuzione. Essendo stato, nel frattempo, richiesto il trasferimento alla sede legislativa, ai sensi dell'articolo 92, comma 6, del Regolamento, ed essendosi verificati i necessari presupposti per dare seguito a tale richiesta, l'Assemblea ha deliberato, nella seduta di oggi 21 dicembre 2012, il predetto trasferimento di sede del disegno di legge sopra citato, che risulta ora assegnato in sede legislativa alla VIII Commissione.
Dichiaro, quindi, aperta la discussione sulle linee generali.

CHIARA BRAGA, Relatore. Nel fare rinvio alla relazione svolta in sede referente nella seduta del 2 febbraio 2012, vorrei soltanto esprimere soddisfazione per il fatto che, con la seduta odierna, la Camera approva un provvedimento importante, che non produce oneri per la finanza pubblica, ma che, facendo proprie le istanze provenienti dal vasto mondo dell'associazionismo, persegue il giusto obiettivo di arrivare, attraverso l'emanazione di un unico regolamento, al definitivo superamento dell'attuale frammentazione della normativa relativa alle prescrizioni tecniche per il superamento delle barriere architettoniche. Propongo, pertanto, di adottare come testo base per il seguito della discussione il nuovo testo della proposta di legge C. 4573 elaborato dalla Commissione in sede referente. Concludo, esprimendo un sentito ringraziamento alla collega Motta, prima firmataria della proposta di legge, e a tutti i colleghi della Commissione per il proficuo lavoro svolto.

GUIDO IMPROTA, Sottosegretario di Stato per le infrastrutture e i trasporti. Il Governo esprime parere favorevole sul nuovo testo della proposta di legge C. 4573, come risultante al termine dell'esame in sede referente.

PRESIDENTE. Nessun altro chiedendo di intervenire, dichiaro chiusa la discussione sulle linee generali.
Se non vi sono obiezioni, rimane stabilito, come proposto dal relatore, di adottare come testo base per il prosieguo della discussione, il nuovo testo della proposta di legge, come risultante al termine dell'esame in sede referente (vedi allegato 2).
(Così rimane stabilito).

Comunico che, al fine di consentire la conclusione della discussione entro la giornata di oggi, i rappresentanti dei gruppi hanno convenuto di rinunciare al termine per la presentazione di emendamenti.
Passiamo all'esame dell'articolo unico.
Nessuno chiedendo di intervenire, avverto che, consistendo la proposta di legge di un solo articolo e non essendo stati presentati emendamenti, si procederà direttamente


Pag. 8

alla votazione nominale, ai sensi dell'articolo 87, comma 5, del Regolamento.
Chiedo, in caso di approvazione, di essere autorizzato a procedere al coordinamento formale del testo, ai sensi dell'articolo 90, comma 2, del Regolamento.
Se non vi sono obiezioni, rimane così stabilito.
(Così rimane stabilito).

Missioni e sostituzioni.

PRESIDENTE. Comunico che, ai sensi dell'articolo 46, comma 2, del Regolamento, il deputato Nucara è in missione per incarico del suo ufficio.
Comunico altresì che, ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del Regolamento, i deputati Bocci, Guido Dussin, Esposito, Ginoble e Margiotta sono sostituiti, rispettivamente, dai deputati Froner, Comaroli, Sereni, Giacomelli e Cavallaro.

Votazione nominale.

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale della proposta di legge di cui si è testé concluso l'esame.
(Segue la votazione).

Dichiaro chiusa la votazione.
Comunico il risultato della votazione:

Proposta di legge Motta ed altri: «Disposizioni per il coordinamento della disciplina in materia di abbattimento delle barriere architettoniche» (C. 4573):

Presenti e votanti 25
Maggioranza 13
Hanno votato 25

(La Commissione approva).

Hanno votato sì: Alessandri, Benamati, Froner in sostituzione di Bocci, Bonciani, Braga, Bratti, Dionisi, Comaroli in sostituzione di Guido Dussin, Sereni in sostituzione di Esposito, Giacomelli in sostituzione di Ginoble, Iannuzzi, Lanzarin, Marantelli, Cavallaro in sostituzione di Margiotta, Mariani, Misiti, Mondello, Morassut, Motta, Pizzimbone, Realacci, Togni, Tortoli, Vella e Viola.

La seduta termina alle 18,40.


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