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Temi dell'attività Parlamentare

I Regolamenti attuativi del DLgs n. 39/2010 in materia di revisione legale dei conti

Il D.Lgs. n. 39 del 2010, nel recepire la direttiva 2006/43/CE relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, ha disposto la revisione della disciplina previgente. L’attività del revisore è definita revisione legale dei conti e non più controllo contabile. Viene, poi, introdotto un Registro unico, al quale sono iscritti tutti i soggetti abilitati allo svolgimento della revisione, con abolizione dell’Albo speciale delle società di revisione previsto dal D.Lgs. n. 58 del 1998 (TUF).

Per quanto concerne lo svolgimento dell’attività, le nuove disposizioni tendono ad un generale rafforzamento dei valori professionali e di comportamento richiesti ai soggetti che esercitano la revisione legale dei conti, attraverso la previsione di specifici principi etici, di indipendenza e di professionalità. La revisione legale dovrà, inoltre, svolgersi nel rispetto dei principi di revisione che saranno adottati dalla Comunità Europea in base alla direttiva 2006/43/CE. In attesa della loro emanazione, la revisione legale sarà svolta in conformità ai principi di revisione elaborati da associazioni e ordini professionali e dalla Consob.

Il registro comprende una sezione (c.d. degli inattivi) in cui sono collocati gli iscritti che non svolgono incarichi di revisione legale per almeno tre anni, nonché coloro che, privi di incarichi, ne facciano espressa richiesta, non essendo ancora trascorsi i tre anni. I revisori legali, iscritti nella sezione del registro c.d. degli inattivi, che intendano accettare un nuovo incarico devono seguire apposito percorso di formazione professionale, secondo le modalità previste dalla disciplina di attuazione.

Il D.Lgs. n. 39/2010 ha affidato al Ministero dell’economia e delle finanze le competenze in materia di revisione legale dei conti. Conseguentemente il Ministro dell’economia e delle finanze ha emanato i seguenti decreti attuativi:

  • Decreto 20 giugno 2012, n. 144: “Regolamento concernente le modalità di iscrizione e cancellazione dal Registro dei revisori legali, in applicazione dell'articolo 6 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, recante attuazione della direttiva 2006/43/CE relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati” (di concerto con il Ministro della giustizia, in G.U. n. 201 del 29 agosto 2012);
  • Decreto 20 giugno 2012, n. 145:Regolamento in applicazione degli articoli 2, commi 2, 3, 4 e 7 e 7, comma 7, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, recante attuazione della direttiva 2006/43/CE in materia di revisione legale dei conti annuali e dei conti consolidati”; tale Regolamento disciplina il Registro e in particolare: i requisiti di iscrizione per le persone fisiche e per le società di revisione, l’iscrizione dei revisori di altri Stati membri dell’UE o di Paesi terzi, il contenuto informativo del registro e la sua prima formazione (in G.U. n. 201 del 29 agosto 2012);
  • Decreto 25 giugno 2012, n. 146:Regolamento riguardante il tirocinio per l'esercizio dell'attività di revisione legale, in applicazione dell'articolo 3 del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, recante attuazione della direttiva 2006/43/CE relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati” (di concerto con il Ministro della giustizia, in G.U. n. 201 del 29/8/2012);
  • Decreto 1 ottobre 2012: Determinazione dell'entità e delle modalità di versamento degli oneri in misura fissa previsti dal decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 in materia di revisione legale dei conti e dei relativi regolamenti attuativi (in G.U. n. 251 del 26/10/2012);
  • Decreto 24 settembre 2012 - Determinazione dell'entità e delle modalità di versamento del contributo annuale degli iscritti al Registro dei revisori legali (in G.U. n. 253 del 29 ottobre 2012);
  • Decreto 24 settembre 2012 - Istituzione presso il Ministero dell'economia e delle finanze della Commissione centrale per i revisori contabili (in G.U. n. 253 del 29 ottobre 2012);
  • Decreto 28 dicembre 2012, n. 261: Regolamento concernente i casi e le modalità di revoca, dimissioni e risoluzione consensuale dell’incarico di revisione legale, in attuazione dell’articolo 13, comma 4, del D.Lgs. n. 39 del 2010 (in G.U. n. 43 del 20 febbraio 2013);
  • Decreto 8 gennaio 2013, n. 16: Regolamento concernente la gestione della “Sezione dei revisori inattivi”, in attuazione dell’articolo 8, comma 2, del D.Lgs. n. 39 del 2010 (di concerto con il Ministro della giustizia, in G.U. n. 43 del 20 febbraio 2013).

 Si segnala, inoltre, che la Banca d’Italia ha assunto il Provvedimento 30 gennaio 2013, con il quale sono individuati gli indicatori di anomalia per le società di revisione e revisori legali con incarichi di revisione su enti di interesse pubblico.