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Resoconto dell'Assemblea
XVI LEGISLATURA
COMUNICAZIONI
Missioni valevoli nella seduta dell'8 settembre 2011.
Albonetti, Antonione, Berlusconi, Bindi, Bocci, Bonaiuti, Brambilla, Brugger, Brunetta, Buttiglione, Carfagna, Casero, Catone, Cicchitto, Cirielli, Gianfranco Conte, Cossiga, Crimi, Crosetto, D'Alema, Dal Lago, De Biasi, Della Vedova, Donadi, Fallica, Fava, Fitto, Franceschini, Galati, Gelmini, Alberto Giorgetti, Giancarlo Giorgetti, Giro, Jannone, La Russa, Leo, Leone, Lo Monte, Lupi, Mantovano, Maroni, Melchiorre, Meloni, Miccichè, Migliavacca, Migliori, Misiti, Moffa, Nucara, Leoluca Orlando, Polidori, Prestigiacomo, Reguzzoni, Rigoni, Roccella, Romani, Romano, Rotondi, Saglia, Stefani, Stucchi, Tabacci, Vitali, Vito, Volontè.
Annunzio di proposte di legge.
In data 7 settembre 2011 sono state presentate alla Presidenza le seguenti proposte di legge d'iniziativa dei deputati:
PROPOSTA DI LEGGE COSTITUZIONALE ANTONIO MARTINO ed altri: «Modifiche agli articoli 23, 81, 117 e 119 della Costituzione, in tema di regole di responsabilità fiscale» (4607);
LIVIA TURCO: «Disposizioni in materia di incompatibilità parlamentari» (4608);
DIMA: «Disposizioni per la valorizzazione del Santuario di San Francesco di Paola» (4609);
DIMA: «Norme per la tutela, la salvaguardia e la valorizzazione dei laghi calabresi» (4610);
DIMA: «Istituzione del Fondo per la promozione del capitale di rischio nelle aree depresse» (4611).
Saranno stampate e distribuite.
Adesione di un deputato a una proposta di legge.
La proposta di legge RIGONI ed altri: «Disposizioni in materia di limite di età pensionabile per i lavoratori delle cave» (4211) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Bobba.
Adesione di un deputato a una proposta di inchiesta parlamentare.
La proposta di inchiesta parlamentare GHIZZONI ed altri: «Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sul finanziamento e sulla realizzazione dei piani di intervento per l'edilizia scolastica e sulle modalità di funzionamento dell'anagrafe dell'edilizia scolastica» (doc. XXII, n. 23) è stata successivamente sottoscritta dal deputato Miotto.
Trasmissione dal Senato.
In data 8 settembre 2011 il Presidente del Senato ha trasmesso alla Presidenza il seguente disegno di legge:
S. 2887. - «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari» (approvato dal Senato) (4612).
Sarà stampato e distribuito.
Trasmissioni dalla Corte dei conti.
La Corte dei conti - sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato - con lettera in data 5 settembre 2011, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, la deliberazione n. 10 del 2011, emessa dalla sezione stessa nell'adunanza del 3 maggio 2011, e la relativa relazione concernente la gestione delle risorse statali destinate all'edilizia e all'ammodernamento tecnologico della sanità pubblica.
Questa documentazione è trasmessa alla V Commissione (Bilancio) e alla XII Commissione (Affari sociali).
La Corte dei conti - sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato - con lettera in data 7 settembre 2001, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 3, comma 6, della legge 14 gennaio 1994, n. 20, la deliberazione n. 11 del 2011, emessa dalla sezione stessa nell'adunanza del 20 luglio 2011, e la relativa relazione concernente la gestione delle risorse stanziate sul capitolo 7503 del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, relative a piani di disinquinamento per il recupero ambientale.
Questa documentazione è trasmessa alla V Commissione (Bilancio) e alla VIII Commissione (Ambiente).
Trasmissione dal ministro dell'interno.
Il ministro dell'interno, con lettere del 27 e 28 luglio e del 1o, 5, 9 e 24 agosto 2011, ha trasmesso tredici note relative all'attuazione data agli ordini del giorno GARAGNANI ed altri n. 0/44 e abb./IX/11, accolto dal Governo nella seduta della IX Commissione (Trasporti) del 21 luglio 2009, concernente il monitoraggio da parte delle prefetture della dislocazione degli autovelox e della loro effettiva funzionalità, GRIMOLDI ed altri n. 9/2936-A/234, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 16 dicembre 2009, PAGLIA ed altri n. 9/3778-A/15, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, VOLONTÈ ed altri n. 9/2198/69, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 febbraio 2009, riguardanti la stabilizzazione del personale discontinuo dei Vigili del fuoco, DI STANISLAO n. 9/3290-A/6, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 27 maggio 2010, concernente azioni di contrasto al fenomeno del gioco illegale, COLOMBO n. 9/4086/107 e LUCÀ n. 9/4086/128, concernenti il recepimento della direttiva 2008/115/CE sul rimpatrio dei cittadini di paesi terzi il cui soggiorno sia irregolare, TOCCI n. 9/4086/130, riguardante il potenziamento degli sportelli unici dell'immigrazione e degli uffici immigrazione presso le questure, SANTELLI ed altri n. 9/4086/284, concernente l'applicazione anche ai consiglieri circoscrizionali del comune di Reggio Calabria della normativa relativa al diritto di percepire i gettoni di presenza spettanti ai consiglieri circoscrizionali dei comuni capoluogo di regione, accolti dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 25 febbraio 2011, ALESSANDRI n. 9/4220-A/5, riguardante iniziative in favore del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco e per il mantenimento del Nucleo sommozzatori di Ferrara, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 3 maggio 2011, e, per la parte di propria competenza, agli ordini del giorno MARINELLO ed altri n. 9/3146-A/26, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 4 marzo 2010, riguardante l'assegnazione di risorse agli enti locali per l'estinzione anticipata di mutui e prestiti obbligazionari, FEDRIGA ed altri n. 9/4086/37, accolto dal Governo nella seduta del 25 febbraio 2011, riguardante il personale di sorveglianza negli impianti sportivi (c.d. stewards) ed alla mozione COMMERCIO ed altri n. 1/00665, accolta dal Governo ed approvata dall'Assemblea nella seduta del 23 giugno 2011, concernente iniziative a sostegno dell'economia dell'isola di Lampedusa, con particolare riferimento al settore turistico.
Le suddette note sono a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare e sono trasmesse alle Commissioni I (Affari costituzionali) e IX (Trasporti) competenti per materia.
Trasmissione dal ministro degli affari esteri.
Il ministro degli affari esteri, con lettere del 29 luglio e del 5 agosto 2011, ha trasmesso dieci note relative all'attuazione data: agli ordini del giorno BARBI ed altri n. 9/3610-A/8, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 21 luglio 2010, e BARBI ed altri n. 9/3996-A/2, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 25 gennaio 2011, riguardanti le risorse da destinare alla cooperazione allo sviluppo e alle missioni internazionali di pace, DI STANISLAO ed altri n. 9/3996-A/1, accolto dal Governo sempre nella seduta dell'Assemblea del 25 gennaio 2011, concernente il processo di pacificazione in Somalia, PORTA n. 9/4086/120, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 25 febbraio 2011, riguardante l'assistenza diretta e indiretta ai cittadini italiani residenti all'estero in condizioni di accertato bisogno; alle mozioni CICCHITTO ed altri n. 1/00423, accolta dal Governo ed approvata dall'Assemblea nella seduta del 15 settembre 2010, concernente l'istituzione di una Conferenza interparlamentare per la politica estera, di difesa e sicurezza europea, MECACCI ed altri n. 1/00472, accolta dal Governo ed approvata dall'Assemblea nella seduta del 27 ottobre 2010, riguardante iniziative per la moratoria della pena di morte in Iraq, in relazione alla condanna dell'ex vice presidente iracheno Tareq Aziz, PESCANTE ed altri n. 1/00567 e TABACCI ed altri n. 1/00624, accolte dal Governo ed approvate dall'Assemblea nella seduta del 19 aprile 2011, concernenti iniziative per la tutela e la promozione della lingua italiana nelle istituzioni dell'Unione europea; alle risoluzioni conclusive DI BIAGIO ed altri n. 8/00094, approvata dalla III Commissione (Affari esteri) nella seduta del 27 ottobre 2010, sul personale a contratto locale nella rete estera, e, per la parte di propria competenza, NARDUCCI ed altri n. 8/00126, accolta dal Governo ed approvata dalla III Commissione (Affari esteri) nella seduta del 15 giugno 2011, concernente la tutela dei lavoratori frontalieri nella Repubblica di San Marino.
Le suddette note sono a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare e sono trasmesse alla III Commissione (Affari esteri) competente per materia.
Trasmissione dal ministro per i beni e le attività culturali.
Il ministro per i beni e le attività culturali, con lettera del 4 agosto 2011, ha trasmesso una nota relativa all'attuazione data all'ordine del giorno PES ed altri n. 0/2064-B/1, accolto dal Governo nella seduta della VII Commissione (Cultura) del 19 aprile 2011, concernente il reperimento di fondi a sostegno delle attività della Biblioteca multimediale della Sardegna.
La suddetta nota è a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare ed è trasmessa alla VII Commissione (Cultura) competente per materia.
Trasmissione dal ministro della difesa.
Il ministro della difesa, con lettere del 25 e del 29 agosto 2011, ha trasmesso otto note relative all'attuazione data agli ordini del giorno GAROFANI n. 9/3638/131, concernente l'acquisizione del parere del Parlamento su ogni ipotesi di rimodulazione degli investimenti sui sistemi d'arma, MOGHERINI REBESANI n. 9/3638/136, riguardante l'opportunità di garantire risorse adeguate per i servizi dell'indotto necessari alle Forze armate, GIACOMELLI n. 9/3638/139, concernente la previsione di risorse adeguate a garantire l'immissione nel servizio permanente di tutti i volontari che ne abbiano i requisiti, accolti dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, FARINA COSCIONI ed altri n. 9/3996-A/5, concernente l'accertamento delle cause di morte di tutti i militari italiani deceduti in Afghanistan, BELTRANDI ed altri n. 9/3996-A/6, concernente il pagamento delle indennità al personale appartenente alla Marina militare impegnato nella missione Active Endeavour, VANNUCCI n. 9/3996-A/7, riguardante l'inserimento nelle lapidi e nei monumenti alle vittime di tutte le guerre di un'apposita sezione dedicata ai caduti durante le missioni internazionali, accolti dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 25 gennaio 2011, MARINELLO ed altri n. 9/4220-A/4, in materia di riordino delle carriere e della dirigenza militare, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 3 maggio 2011, PATARINO ed altri n. 9/4357-A/93, concernente l'individuazione di modalità e termini di sospensione del recupero forzoso a carico di conduttori sine titulo in godimento di alloggi di servizio, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 21 giugno 2011.
Le suddette note sono a disposizione degli onorevoli deputati presso il Servizio per il Controllo parlamentare e sono trasmesse alla IV Commissione (Difesa) competente per materia.
Annunzio di progetti di atti dell'Unione europea.
Il dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 4 e 30 agosto e 1o settembre 2011, ha trasmesso, ai sensi degli articoli 3 e 19 della legge 4 febbraio 2005, n. 11, progetti di atti dell'Unione europea, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi.
Tali atti sono assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del regolamento, alle Commissioni competenti per materia, con il parere, se non già assegnati alla stessa in sede primaria, della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Nell'ambito dei documenti trasmessi in data 30 agosto 2011, il Governo ha richiamato l'attenzione sui seguenti atti, che sono assegnati in sede primaria alla VIII Commissione (Ambiente):
n. 13462/2011 - Regolamento (UE) della Commissione che istituisce un registro dell'Unione per il periodo di scambio avente inizio il 1o gennaio 2013 e i periodi di scambio successivi, relativi al sistema di scambio delle quote di emissioni dell'Unione conformemente alla direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e alla decisione 280/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e che modifica i regolamenti (CE) n. 2216/2004 e (UE) n. 920/2010 (D014910/02);
n. 13408/2011 - Regolamento (UE) della Commissione recante modifica del regolamento (UE) n. 1031/2010 al fine di determinare, in particolare, il volume delle quote di emissioni dei gas a effetto serra da mettere all'asta prima del 2013 (D015414/02).
Con la comunicazione del 1o settembre 2011, il Governo ha altresì richiamato l'attenzione sui seguenti documenti, già trasmessi dalla Commissione europea e assegnati, ai sensi dell'articolo 127 del regolamento, alle sottoindicate Commissioni, con il parere, se non già assegnati alla stessa in sede primaria, della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea), nonché alla medesima XIV Commissione ai fini della verifica della conformità al principio di sussidiarietà.
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1931/2006 includendo la regione di Kaliningrad e determinati distretti amministrativi polacchi nella zona di frontiera ammissibile (COM(2011)461 definitivo), assegnata, in data 1o agosto 2011, in sede primaria alla I Commissione (Affari costituzionali);
Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'anno europeo dei cittadini (2013) (COM(2011)489 definitivo), assegnata, in data 1o settembre 2011, in sede primaria alla XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea);
Libro verde sulla distribuzione online di opere audiovisive nell'Unione europea - Verso un mercato unico del digitale: opportunità e sfide (COM(2011)427 definitivo), assegnato, in data 6 settembre, in sede primaria alle Commissioni riunite VII (Cultura) e IX (Trasporti).
La Commissione europea, in data 7 settembre 2011, ha trasmesso, in attuazione del Protocollo sul ruolo dei Parlamenti allegato al Trattato sull'Unione europea, la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni - Proposta relativa alla posizione comune dell'Unione europea per il quarto forum ad alto livello di Busan sull'efficacia degli aiuti (COM(2011)541 definitivo), che è assegnato, ai sensi dell'articolo 127 del regolamento, alla III Commissione (Affari esteri), con il parere della XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea).
Comunicazione di nomine ministeriali.
La Presidenza del Consiglio dei ministri, con lettere in data 9, 10, 18, 26, 31 agosto 2011, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 19, comma 9, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le comunicazioni concernenti il conferimento, ai sensi dei commi 4, 6 e 10 del medesimo articolo 19, di incarichi di livello dirigenziale generale, che sono trasmesse alla I Commissione (Affari costituzionali), nonché alle Commissioni sottoindicate:
le comunicazioni concernenti i seguenti incarichi:
al dottor Francesco Rana, l'incarico di coordinatore della struttura di missione posta alle dipendenze del ministro della semplificazione normativa denominata «Segreteria tecnica dell'Unità per la semplificazione e la qualità della regolazione» della Presidenza del Consiglio dei ministri;
al dottor Fabio Italia, l'incarico di direttore della direzione centrale per le risorse finanziarie, nell'ambito del dipartimento dei Vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell'interno;
alla dottoressa Carla Latini, l'incarico di direttore della direzione centrale per le risorse finanziarie e strumentali, nell'ambito del dipartimento per le politiche del personale, dell'amministrazione civile e per le risorse strumentali e finanziarie del Ministero dell'interno;
al dottor Giancarlo Verde, l'incarico di direttore della direzione centrale della finanza locale, nell'ambito del dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell'interno;
alla II Commissione (Giustizia) la comunicazione concernente il seguente incarico nell'ambito del Ministero della giustizia:
al dottor Giuseppe Belsito, l'incarico di direttore della direzione generale del bilancio e della contabilità, nell'ambito del dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi;
alla V Commissione (Bilancio) le comunicazioni concernenti i seguenti incarichi:
al dottor Pietro Fagiani, l'incarico di responsabile della struttura tecnica permanente di supporto all'attività dell'Organismo indipendente di valutazione della performance, nell'ambito del Ministero dell'economia e delle finanze;
alla dottoressa Valeria Vaccaro, l'incarico di studio e ricerca per coadiuvare il capo del dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei servizi e l'incarico ad interim di direttore della direzione centrale per i servizi al personale, nell'ambito del Ministero dell'economia e delle finanze;
al dottor Vincenzo Donato, l'incarico di reggenza della direzione generale per l'incentivazione delle attività imprenditoriali, nell'ambito del dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero dello sviluppo economico;
alla dottoressa Paola Ferroni, l'incarico di direttore dell'ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della salute, nell'ambito del dipartimento della Ragioneria generale dello Stato;
alla VI Commissione (Finanze) le comunicazioni concernenti i seguenti incarichi nell'ambito del Ministero dell'economia e delle finanze:
al dottor Giovanni D'Avanzo, l'incarico di direttore della direzione studi e ricerche economico-fiscali, nell'ambito del dipartimento delle finanze;
al dottor Paolo Puglisi, l'incarico di direttore ad interim della direzione federalismo fiscale, nell'ambito del dipartimento delle finanze;
al dottor Antonio Tagliaferri, l'incarico di reggenza della direzione generale per i giochi, nell'ambito dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
alla VII Commissione (Cultura) le comunicazioni concernenti i seguenti incarichi:
alla dottoressa Maria Luisa Altomonte, l'incarico di direttore dell'ufficio scolastico regionale per la Sicilia, nell'ambito del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
al dottor Mario Guarany, l'incarico ad interim di vice capo di Gabinetto con funzioni vicarie, nell'ambito del Gabinetto del ministro per i beni e le attività culturali;
alla X Commissione (Attività produttive) le comunicazioni concernenti i seguenti incarichi:
alla dottoressa Giovanna Maria Irene Degrassi, l'incarico di consulenza, studio e ricerca, nell'ambito del dipartimento per lo sviluppo e la competitività del turismo della Presidenza del Consiglio dei ministri;
alla dottoressa Mirella Ferlazzo, l'incarico di consulenza, studio e ricerca nell'ambito del Ministero dello sviluppo economico;
al dottor Tullio Di Pietro, l'incarico di consulenza, studio e ricerca nell'ambito del Ministero dello sviluppo economico;
alla XI Commissione (Lavoro) la comunicazione concernente il seguente incarico nell'ambito del Ministero del lavoro e delle politiche sociali:
al dottor Sabatino Di Marino, l'incarico di componente del collegio dei sindaci dell'Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti dell'amministrazione pubblica (INPDAP).
Atti di controllo e di indirizzo.
Gli atti di controllo e di indirizzo presentati sono pubblicati nell'Allegato B al resoconto della seduta odierna.