Gli stanziamenti destinati all'aiuto pubblico allo sviluppo sono suddivisi tra numerosi capitoli degli stati di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e del Ministero degli Affari esteri. Si segnalano in particolare:
a) La cooperazione a dono. Fino a tutto il 1994 i relativi stanziamenti erano assegnati al cap. 4620/esteri "Fondo speciale per la cooperazione allo sviluppo", che aveva carattere di gestione fuori bilancio; a partire dal bilancio 1995 il fondo è stato riportato a regime ordinario, ai sensi dell'art. 4 della legge 23 dicembre 1993, n. 559 "Disciplina della soppressione delle gestioni fuori bilancio nell'ambito delle Amministrazioni dello Stato". Gli stanziamenti del Fondo sono attualmente ripartiti tra 17 capitoli (esposti nella tabella C della Legge di stabilità), tutti afferenti al Programma 4.2, Cooperazione allo sviluppo dello stato di previsione del Ministero degli affari esteri, nel quale tuttavia sono frammisti a numerosi altri capitoli.
La legge di stabilità 2013 (legge 24 dicembre 2012, n. 228) ha previsto, in tabella C, i seguenti stanziamenti di competenza per la cooperazione a dono:
(milioni di euro)
2013 | 2014 | 2015 |
228,67 | 114,68 | 111,86 |
Segue una breve serie storica di tali stanziamenti:
(milioni di euro)
legge finanziaria 2006 | 392 |
legge finanziaria 2007 | 647 |
legge finanziaria 2008 | 732,8 |
legge finanziaria 2009 | 321,8 |
legge finanziaria 2010 | 327 |
legge di stabilitá 2011 | 175,8 |
legge di stabilitá 2012 | 86,5 |
b) Fondo rotativo presso il Mediocredito centrale (ex cap. 7415/Ministero dell’economia e delle finanze). A valere su questo fondo erano erogati i crediti d'aiuto per programmi e progetti di sviluppo rispondenti alle finalità della legge e basati normalmente su accordi bilaterali. Faceva altresì capo al fondo rotativo il sostegno alle joint-ventures che rientrano nelle finalità della legge. Si rileva che già nel ddl di bilancio 2009 il capitolo risultava soppresso, non prevedendosi appostamenti a carico di esso nell’imminente esercizio finanziario.
c) Le attività di cooperazione multilaterale, per le quali sono previsti appositi stanziamenti, si sostanziano nella partecipazione alle iniziative comunitarie e nei contributi obbligatori e nei finanziamenti a banche e fondi di sviluppo.
Si tratta dei capitoli dello stato di previsione del MEF – afferenti al Programma 4.11, Politica economica e finanziaria in ambito internazionale – con i relativi stanziamenti di competenza come da legge di bilancio 2013 (legge 24 dicembre 2012, n. 229) riportati nella Tabella sottostante:
Capitolo | 2013 | 2014 | 2015 |
1647-Esecuzione degli Accordi tra la UE e i Paesi ACP (Africa, Caraibi, Pacifico) | 457.000 | 503.000 | 470.000 |
1649 – Partecipazione italiana allo strumento finanziario internazionale per le vaccinazioni (IFFM) | 27.500 | 27.500 | 27.500 |
7175 – Partecipazione italiana al finanziamento di banche e fondi internazionali di sviluppo | 2.037.064 | 416.726 | 295.000 |
